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2025国考昆明市资产管理岗位申论必刷题及答案

一、归纳概括题（共3题，每题15分，共45分）

1.阅读材料，概括昆明市国有资产管理中存在的突出问题。

材料：

昆明市作为云南省省会，近年来在国有资产管理方面取得了一定成效，但仍存在诸多问题。部分国有企业运营效率低下，资产闲置严重，导致资源浪费。例如，某市属企业长期未使用的一栋办公楼闲置多年，却仍需支付高额维护费用。此外，部分国有资产在处置过程中缺乏透明度，存在暗箱操作现象，引发群众不满。同时，国有资产管理信息化水平不高，数据共享不畅，导致监管难度加大。此外，部分领导干部对资产管理的重要性认识不足，重投入轻产出，国有资产保值增值压力较大。

要求：

（1）准确、全面概括材料反映的问题；

（2）条理清晰，语言简练。

答案：

昆明市国有资产管理中存在的主要问题包括：

1.资产闲置严重，资源浪费。部分国有企业资产利用率低，长期闲置，造成资源浪费，如某市属企业闲置办公楼仍需支付高额维护费用。

2.资产处置不透明，存在暗箱操作。部分国有资产在处置过程中缺乏公开透明，存在暗箱操作现象，引发群众质疑和不满。

3.信息化水平低，监管难度大。国有资产管理信息化建设滞后，数据共享不畅，导致监管效率低下，难以实现动态监管。

4.领导干部重视不足，重投入轻产出。部分领导干部对资产管理的重要性认识不足，片面追求投入规模，忽视资产保值增值，导致国有资产效益低下。

解析：

本题考查对材料中昆明国有资产管理问题的归纳概括能力。作答时需紧扣材料，准确提炼问题，避免主观臆断。材料中直接或间接反映的问题应全面涵盖，并分条作答，确保条理清晰。

2.阅读材料，概括昆明市在推动国有企业混合所有制改革中的主要做法。

材料：

近年来，昆明市积极推动国有企业混合所有制改革，取得一定进展。某市属交通集团引入民营资本，提升运营效率，实现扭亏为盈。某市能源集团通过股权多元化，增强市场竞争力。此外，昆明市还建立了混合所有制企业监管机制，明确国资与民资的权责边界，防止国有资产流失。同时，加强政策引导，鼓励国有企业与民营企业开展合作，形成优势互补。但改革过程中仍面临一些挑战，如部分国有企业股权结构单一，改革动力不足。

要求：

（1）准确、全面概括昆明市的主要做法；

（2）条理清晰，语言简练。

答案：

昆明市在推动国有企业混合所有制改革中的主要做法包括：

1.引入民营资本，提升运营效率。通过引入民营资本，优化国有企业股权结构，如某市属交通集团引入民资后实现扭亏为盈。

2.推进股权多元化，增强竞争力。鼓励国有企业进行股权多元化改革，如某市能源集团通过股权多元化提升市场竞争力。

3.建立监管机制，明确权责边界。制定混合所有制企业监管机制，明确国资与民资的权责，防止国有资产流失。

4.加强政策引导，鼓励合作共赢。出台政策鼓励国有企业与民营企业开展合作，形成优势互补，推动改革深入。

解析：

本题考查对昆明市混合所有制改革做法的归纳概括能力。作答时需结合材料，提炼出昆明市在改革中的具体措施，并分条列举，确保全面准确。

3.阅读材料，概括昆明市在优化国有资本布局方面的主要措施。

材料：

昆明市为优化国有资本布局，近年来采取了一系列措施。一是聚焦主责主业，剥离非主业资产，如某市属企业剥离了低效业务，集中资源发展核心产业。二是推动国有资本向战略性新兴产业倾斜，如加大对新能源、新材料产业的投入。三是加强国有资本运营平台建设，提升资本运作效率。四是完善国有资本投资运营公司，如昆明城投集团通过市场化运作，提升资本配置效率。五是建立动态调整机制，定期评估国有资本布局，及时优化调整。

要求：

（1）准确、全面概括昆明市的主要措施；

（2）条理清晰，语言简练。

答案：

昆明市在优化国有资本布局方面的主要措施包括：

1.聚焦主责主业，剥离非主业资产。集中资源发展核心业务，如某市属企业剥离低效业务，提升主业竞争力。

2.推动国有资本向战略性新兴产业倾斜。加大对新能源、新材料等产业的投入，如某市属企业加大了对新能源项目的投资。

3.加强国有资本运营平台建设。提升资本运作效率，如昆明城投集团通过市场化运作优化资本配置。

4.完善国有资本投资运营公司。建立国有资本投资运营公司，如昆明城投集团通过市场化手段提升资本效率。

5.建立动态调整机制。定期评估国有资本布局，及时优化调整，确保国有资本高效运作。

解析：

本题考查对昆明市优化国有资本布局措施的理解和概括能力。作答时需结合材料，提炼出昆明市的具体措施，并分条列举，确保全面准确。

二、综合分析题（共2题，每题20分，共40分）

4.阅读材料，分析昆明市国有资产管理中“重投入轻产出”现象产生的原因。

材料：

昆明市部分国有企业在运营中存在“重投入轻产出”