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2025国考银川市能源管理岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括题（共3题，每题15分）

1.题目：

银川市近年来在能源管理方面取得了一定成效，但也面临诸多挑战。请根据给定材料，概括银川市能源管理工作中存在的主要问题及其原因。

答案：

银川市能源管理工作中存在的主要问题及原因可概括为以下几个方面：

（1）能源利用效率不高。部分企业设备老化，技术更新滞后，导致能源浪费现象严重。工业园区内能源管理缺乏统筹规划，导致能源利用率较低。

（2）新能源发展不足。银川市新能源产业基础薄弱，风能、太阳能等清洁能源占比偏低，传统化石能源依赖度高，制约了能源结构优化。

（3）政策执行不到位。部分能源管理政策缺乏细化措施，企业执行积极性不高，监管机制不完善，导致政策效果不明显。

（4）公众意识不强。市民对节能降耗的认知不足，日常生活中存在浪费现象，如公共场所照明过度、交通工具能效低等。

（5）技术创新能力不足。能源管理领域科研投入有限，缺乏核心技术支撑，导致智能化、数字化管理手段应用滞后。

原因分析：

（1）产业结构不合理。银川市以传统工业为主导，高耗能产业占比高，能源需求量大。

（2）资金投入不足。新能源项目前期投入高，政府补贴力度有限，企业投资意愿不强。

（3）人才短缺。能源管理领域专业人才匮乏，特别是复合型人才不足，制约了工作推进。

（4）社会参与度低。公众节能意识薄弱，企业社会责任落实不到位，缺乏有效的激励机制。

2.题目：

根据给定材料，概括银川市在推动能源结构转型过程中，政府可采取的优化措施。

答案：

银川市推动能源结构转型可采取以下优化措施：

（1）加大新能源扶持力度。完善光伏、风电等清洁能源补贴政策，降低企业投资成本，鼓励社会资本参与新能源项目建设。

（2）推动产业升级。淘汰落后高耗能企业，引导传统产业向绿色低碳转型，支持节能技术改造。

（3）完善基础设施建设。加快智能电网建设，提升能源输配效率，增强新能源消纳能力。

（4）强化政策协同。建立跨部门能源管理协调机制，统筹规划能源、环保、产业政策，形成工作合力。

（5）提升公众参与度。开展节能宣传教育，推广绿色生活方式，引导市民自觉节约能源。

（6）加强人才队伍建设。引进和培养能源管理专业人才，提升政府及企业的技术支撑能力。

3.题目：

阅读材料，概括银川市在能源管理方面取得的阶段性成效。

答案：

银川市在能源管理方面取得的阶段性成效主要体现在：

（1）能源利用效率提升。通过实施工业节能改造，部分重点用能单位能耗下降，万元GDP能耗持续降低。

（2）新能源发展加速。太阳能、风能装机容量逐年增长，清洁能源在能源消费中的占比稳步提高。

（3）政策体系逐步完善。出台了一系列能源管理政策，如《银川市节能条例》等，为能源管理提供了法律依据。

（4）绿色示范创建取得进展。多个园区、企业获得“绿色工厂”“低碳社区”等荣誉称号，示范效应逐步显现。

（5）公众节能意识增强。通过宣传活动，市民对节能降耗的重视程度提高，绿色消费理念逐渐普及。

二、综合分析题（共2题，每题20分）

1.题目：

“给定资料中提到‘能源管理是系统性工程，需要政府、企业、社会多方协同’。请结合材料，谈谈你对这句话的理解。

答案：

“能源管理是系统性工程，需要政府、企业、社会多方协同”这句话强调了能源管理工作的复杂性和综合性，需要多主体共同参与，形成合力。具体理解如下：

（1）政府是主导者。政府需制定能源政策，规划能源结构，优化资源配置，并加强监管，确保能源管理目标的实现。例如，银川市通过出台节能法规、提供财政补贴等方式，引导能源行业向绿色化转型。

（2）企业是执行者。企业作为能源消耗的主体，需落实节能措施，采用先进技术，提高能源利用效率。材料中提到的一些企业通过技术改造，降低了生产成本，体现了企业在能源管理中的关键作用。

（3）社会是监督者。公众的节能意识和行为直接影响能源消耗水平。政府可通过宣传教育，提升市民的节能意识，推动形成绿色低碳的社会风尚。例如，银川市开展的“节约能源，从我做起”活动，有效增强了公众的参与感。

（4）协同的重要性。如果缺乏协同，仅靠单一主体努力，难以实现能源管理的预期效果。政府政策若与企业实际脱节，政策效果就会大打折扣；社会若缺乏节能意识，政府的努力也可能白费。因此，只有三方紧密合作，才能构建高效的能源管理体系。

2.题目：

材料中提到“银川市能源管理面临‘上有政策、下有对策’的困境”。请结合实际，分析这一现象产生的原因及对策。

答案：

“上有政策、下有对策”现象在银川市能源管理中有所体现，主要原因是：

（1）政策执行偏差。部分地方政府或企业对能源政策理解不深，机械执行，甚至选择性落实，导致政策效果打折扣。例如，某些企业为应付检查，临时停产或整改，并