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北海市海城区海水养殖功能区网箱养殖第四期项目环境影响报告书

（公示本）

建设单位：北海市海城区海洋局

编制单位：广西欣文环保科技有限公司

编制时间：二○二三年十二月

北海市海城区海水养殖功能区网箱养殖第四期项目环境影响报告书

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概述

一、项目背景

北海市背靠大西南，面向东南亚，南与海南隔海相望，西濒越南，处于一城系四南的重要枢纽位置上，是全国首批对外开放的14个沿海城市之一，是北部湾经济区中心城市。北部湾位于中国南海的西北部，是一个半封闭海湾，具有绵长的海岸线、广阔的浅海和滩涂，丰富的饵料资源，是我国优良的渔场，

盛产鱼、虾、蟹、贝等经济水产品。得天独厚的沿海优势和丰富的海洋资源使其成为广西渔业经济的重要支柱，目前已建有海南建设自由贸易岛、北部湾经济区等经济体。随着国家西部大开发和海洋强国战略的深入实施、北海特色海洋产业体系的建立、新海洋产业集群的形成，水产品消费结构趋于更优质化、

多样化，保护海洋生态环境、合理开发利用海洋资源成为主题。为了充分利用北海市优质的海洋资源，带动海洋产业结构优化升级，恢复、改善海上养殖生态环境，提高养殖产品质量安全水平，有效地促进现代渔业与海洋经济的可持续发展，北海市海城区海洋局拟将一定海域进行出让，拟投资20000万元，办理北海市海城区养殖功能区网箱养殖第四期项目（下文简称“本项目”）前期手续，申请用海面积664.4519hm2（约9966.73亩），拟划为7个分块进行出让，

编号分别为W32、W33、W34、W35、W36、W37、W38，出让面积分别为86.7926hm2、88.9262hm2、88.9262hm2、88.9262hm2、88.9262hm2、88.9284hm2，总出让面积620.3520hm2，不设置立体确权用海，不涉及立体分层用海。采用开放式底播贝类+网箱鱼类混合养殖方式，养殖面积为620.3520hm2，其中底播养殖面积为590.5520hm2，用于养殖大獭蛤、栉江珧等贝类，网箱养殖面积29.80hm2，用于养殖金鲳鱼等鱼类。贝类养殖采用原生态养殖模式，不投喂任何饵料、药物，预计年产量6200t/a。鱼类养殖投喂饵料、药物，预计年产量3200t/a。

根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》

（国务院令第683号）、《建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）》

等有关法律法规，本项目所属类别为“三、渔业，4海水养殖0411”中的用海面积1000亩及以上的海水养殖（不含底播、藻类养殖），需编制环境影响报告书。为此，建设单位于2023年9月委托广西欣文环保科技有限公司（下文简称

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“我公司”）承担该项目的环境影响报告书的编制工作。

二、项目特点

本项目为开放式海水养殖项目，位于北海市海城区养殖水域滩涂规划中的多功能限养区（D区）Ⅰ2-2-2-02内，符合国家产业政策，项目主要特点如下：

（1）施工期主要内容为安装网箱养殖设施、看守平台，主要影响为投放锚碇作业产生的悬浮泥沙对海水水质环境的影响，施工人员生活污水、船舶含油污水、施工人员生活垃圾全部收集至岸上处理，对环境影响小。

（2）鱼类增养需投喂饵料、药物，鱼类排泄物、残留饵料和药物、贝类分泌物会对海水水质环境、沉积物环境产生一定影响，网箱养殖设施对海洋水文动力环境的影响。

（3）项目位于北部湾二长棘鲷长毛对虾国家级种质资源保护区实验区、北部湾蓝圆鲹产卵场、北部湾二长棘鲷产卵场、二长棘鲷幼鱼保护区、南海北部幼鱼繁育场保护区等生态敏感区内，饵料、药物会对保护物种产生一定影响，

通过科学合理控制投饵量、减少药物使用量等措施，能降低对生态敏感区影响。

（4）项目投放、拔回锚碇作业会对底栖生物造成损害，将对其进行生态补偿，弥补生物损失。

三、环境影响评价工作过程

我公司接受委托后，在实地踏勘与调研、收集有关材料、了解项目环境影响程度和范围基础上，提出环境污染控制措施，编制建设项目环境影响报告书。项目环境影响评价工作分为三个阶段，即前期准备、调研和工作方案阶段，分析论证和预测评价阶段，环境影响评价文件编制阶段。具体流程见下图。

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图1环境影响评价工作程序图

四、分析判定相关情况

本项目为开放式海水养殖项目，主要我底播养殖、网箱养殖，属于《产业结构调整指导目录（2019年本）》中的鼓励类项目。本项目位于重点发展区域--北海市廉州湾海域，采用推广的采用开放式底播贝类+网箱鱼类混合养殖方式，养殖品种均为当地品种，贝类养殖不投喂饵料、药物，鱼类养殖过程投