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北海市海城区海水养殖功能区筏式养殖第二期项目环境影响报告书

（公示本）

建设单位：北海市海城区海洋局

编制单位：广西欣文环保科技有限公司

编制时间：二○二三年十二月

北海市海城区海水养殖功能区筏式养殖第二期项目环境影响报告书

项目现场照片

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概述

一、项目背景

北海市背靠大西南，面向东南亚，南与海南隔海相望，西濒越南，处于一城系四南的重要枢纽位置上，是全国首批对外开放的14个沿海城市之一，是北部湾经济区中心城市。北部湾位于中国南海的西北部，是一个半封闭海湾，具有绵长的海岸线、广阔的浅海和滩涂，丰富的饵料资源，是我国优良的渔场，盛产鱼、虾、蟹、贝等经济水产品。得天独厚的沿海优势和丰富的海洋资源使其成为广西渔业经济的重要支柱，目前已建有海南建设自由贸易岛、北部湾经济区等经济体。随着国家西部大开发和海洋强国战略的深入实施、北海特色海洋产业体系的建立、新海洋产业集群的形成，水产品消费结构趋于更优质化、多样化，保护海洋生态环境、合理开发利用海洋资源成为主题。为了充分利用北海市优质的海洋资源，带动海洋产业结构优化升级，恢复、改善海上养殖生态环境，提高养殖产品质量安全水平，有效地促进现代渔业与海洋经济的可持续发展，北海市海城区海洋局拟将一定海域进行出让，拟投资6000万元，办理北海市海城区养殖功能区筏式养殖第二期项目（下文简称“本项目”）前期手续，申请用海面积642.7837hm2（约9641.71亩），拟划为6个分块进行出让，编号分别为F7、F8、F9、F10、F11、F12，出让面积分别为93.5641hm2、93.5641hm2、79.6623hm2、94.0615hm2、94.0615hm2、90.1448hm2，总出让面积545.0583hm2。采用开放式底播+筏式混合养殖方式养殖经济贝类，养殖面积为545.0583hm2，其中底播养殖面积为381.5408hm2，用于养殖大獭蛤、栉江珧等贝类，筏式养殖面积163.5175hm2，用于养殖葡萄牙牡蛎、钦州大蚝等贝类，采用原生态养殖模式，不投喂任何饵料、药物，预计年产量7300t/a。

根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》

（国务院令第683号）、《建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）》

等有关法律法规，本项目所属类别为“三、渔业，4海水养殖0411”中的用海面积1000亩及以上的海水养殖（不含底播、藻类养殖），需编制环境影响报告书。为此，建设单位于2023年8月委托广西欣文环保科技有限公司（下文简称“我公司”）承担该项目的环境影响报告书的编制工作。

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二、项目特点

本项目为开放式海水养殖项目，位于北海市海城区养殖水域滩涂规划中的多功能限养区（D区）Ⅰ2-2-2-02内，符合国家产业政策，项目主要特点如下：

（1）施工期主要内容为安装浮筏、看守平台，主要影响为打桩作业产生的悬浮泥沙对海水水质环境的影响，施工人员生活污水、船舶含油污水、施工人员生活垃圾全部收集至岸上处理，对环境影响小。

（2）项目采用原生态养殖模式，不投加饵料、药剂，对海洋生态环境影响小。运营期主要影响为悬浮泥沙、养殖排泄物对海水水质环境的影响，浮筏设施对海洋水文动力环境的影响。

（3）虽然项目位于北部湾二长棘鲷长毛对虾国家级种质资源保护区实验区、北部湾蓝圆鲹产卵场、北部湾二长棘鲷产卵场、二长棘鲷幼鱼保护区、南海北部幼鱼繁育场保护区等生态敏感区内，但是项目采用原生态养殖模式，对生态敏感区影响可接受。

（4）项目打桩、拔桩作业会对底栖生物造成损害，将对其进行生态补偿，弥补生物损失。

三、环境影响评价工作过程

我公司接受委托后，在实地踏勘与调研、收集有关材料、了解项目环境影响程度和范围基础上，提出环境污染控制措施，编制建设项目环境影响报告书。项目环境影响评价工作分为三个阶段，即前期准备、调研和工作方案阶段，分析论证和预测评价阶段，环境影响评价文件编制阶段。具体流程见下图。

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图1环境影响评价工作程序图

四、分析判定相关情况

本项目为开放式海水养殖项目，采用原生态养殖模式，为海水健康养殖方式，属于《产业结构调整指导目录（2019年本）》中的鼓励类项目。本项目位于重点发展区域--北海市廉州湾海域，采用推广的采用开放式底播+筏式混合养殖方式，养殖品种为经济贝类，均为当地品种，养殖过程不投加饵料、药物，

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符合《广西“十四五”渔业高质量发展规划》、《广西海洋经济可持续发展