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2025国考昆明市法制审核岗位申论模拟题及答案

第一部分：归纳概括类（共2题，每题15分，满分30分）

题目一（15分）

昆明市某区在推进“八五”普法过程中，部分街道社区出现了普法宣传形式单一、内容与群众需求脱节、法制审核工作流程不规范等问题。现请根据给定材料，归纳总结这些问题的主要表现，并分析其产生的原因。（要求：全面、准确，不超过300字）

材料：

1.某街道以“法律明白人”培训为抓手推进普法，但培训内容偏重理论，缺乏与社区治理、邻里纠纷等实际场景的结合，多数居民反映“听得懂但用不上”。

2.某社区开展“法律六进”活动，发放宣传手册上千份，但内容多为法律条文摘录，未结合社区老年人防诈骗、未成年人保护等热点，居民参与度低。

3.区法制办接到某企业招聘广告审核时，发现其中“试用期后可随时解约”条款涉嫌违法，但企业多次以“行业惯例”为由拒绝修改，法制审核人员因担心影响政企关系未严格处理。

4.调查显示，60%的社区工作者表示法制审核培训不足，对劳动法、合同法等实务操作不熟悉，导致审核时简单套用模板，甚至出现程序性错误。

题目二（15分）

根据给定材料，概括昆明市在推进基层治理法治化过程中，需要重点解决的三个问题，并分别提出对策建议。（要求：问题与对策对应，建议具体可行，不超过400字）

材料：

5.某村因征地补偿款分配引发村民集体诉讼，法院判决后村民仍持续上访，反映出基层调解机制与法律程序衔接不畅。

6.区政府出台《关于加强社区自治规范性文件》后，部分社区强制要求居民签署“自治公约”，被质疑变相侵犯公民自主权，引发争议。

7.某街道试点“社区法律顾问”制度，但律师资源不足且服务成本高，仅覆盖30%社区，其余社区法律咨询渠道单一。

8.调研发现，昆明市80%的基层干部认为“依法行政”压力增大，但缺乏有效法律支持，如某街道在处理一起环境污染投诉时，因程序不严谨被上级通报批评。

第二部分：综合分析类（共1题，25分）

题目三（25分）

“法治政府建设评估指标体系”中强调“群众满意度”是重要考核维度。给定材料中反映的昆明市基层法治实践问题，对提升群众满意度有何影响？请结合材料和实际，深入分析并阐述提升群众满意度的路径。（要求：观点明确，逻辑严谨，结合实例，不超过500字）

材料：

9.某市民因小区物业纠纷申请行政复议，因法制审核环节耗时两个月未获及时处理，最终选择诉讼，但法院因证据时效问题驳回诉求。市民表示“程序正义但结果无用”。

10.区政府引入“法治指数”考核后，部分部门为凑数据开展形式化普法，如某单位为完成“法治讲座覆盖率”指标，组织全员观看普法视频，结束后即离场。

11.云南省司法厅数据显示，2023年昆明市行政复议案件调解成功率仅45%，低于全省平均水平，其中60%案件因程序瑕疵导致矛盾激化。

第三部分：提出对策类（共1题，30分）

题目四（30分）

假如你是昆明市某街道办事处法制审核专员，针对材料中反映的基层法治建设问题，提出改进基层普法宣传和法制审核工作的具体措施。（要求：措施具体、有针对性，体现创新性，不超过600字）

第四部分：文章论述类（共1题，35分）

题目五（35分）

“法治建设既要‘有形覆盖’，更要‘无形浸润’。”结合给定材料，围绕“如何推动基层法治建设从‘表面合规’走向‘内心认同’”，自选角度，自拟题目，写一篇文章。（要求：观点鲜明，论据充分，结构完整，不超过800字）

答案及解析

第一部分：归纳概括类

题目一（15分）

主要表现：

1.普法内容脱离实际，培训偏理论，缺乏场景化应用；宣传材料形式单一，未结合群众需求；

2.法制审核程序不规范，存在“凑数据”“怕得罪企业”等倾向，对违法行为把关不严；

3.社区工作者法制培训不足，实务能力欠缺，导致审核流于形式。

原因：

1.普法工作“一刀切”，未分层分类设计内容；

2.法制审核压力传导异化，政企关系优先于法律刚性；

3.基层法律资源短缺，培训机制不完善。

解析：

问题概括需紧扣材料，如培训与实际脱节（材料1）、宣传形式化（材料2）、审核失职（材料3）为表现，原因则从机制、资源、考核三方面提炼。注意避免主观臆断，如“群众法律意识淡薄”未被材料支持。

题目二（15分）

问题及对策：

1.问题：法治化建设重形式轻实效，如强制签署“自治公约”侵犯公民权利（材料6）。

对策：建立“法律顾问+社区自治”双轨制，律师提供程序性指导，居民代表参与政策听证。

2.问题：基层调解与法律程序脱节，如征地纠纷升级为诉讼（材料5）。

对策：设立“司法确认+快速调解”通道，调解协议经法院确认即生效。

3.问题：法律资源分布不均，社区“八五”普法缺位（材料7）。

对策：推行“云普法”平台，整合