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2025国考南通市行政执法岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括类（共3题，每题15分）

1.题目（15分）：

南通市某区近年来在推进“智慧城管”建设中，发现部分街道存在垃圾分类不规范、占道经营屡禁不止、老旧小区物业管理缺失等问题。请根据给定材料，概括该区“智慧城管”建设面临的主要挑战，并分析问题产生的原因。

答案：

主要挑战：

（1）垃圾分类不规范，部分居民分类意识薄弱，投放设施不完善；

（2）占道经营屡禁不止，商户违规经营与城管执法存在矛盾；

（3）老旧小区物业管理缺失，基础设施老化且缺乏有效监管。

原因分析：

（1）居民意识不足，缺乏垃圾分类的主动性和知识普及；

（2）执法力度不够，商户与城管存在博弈心理，处罚标准不明确；

（3）老旧小区改造滞后，资金投入不足且缺乏长效管理机制。

2.题目（15分）：

南通市海门区在乡村振兴中推动“数字农业”发展，但遭遇农民应用技术困难、数据共享不畅、产业链数字化程度低等问题。请根据给定材料，归纳该区“数字农业”推进中的主要障碍。

答案：

主要障碍：

（1）农民应用技术困难，缺乏数字技能培训且设备成本高；

（2）数据共享不畅，政府部门与企业间存在信息壁垒；

（3）产业链数字化程度低，龙头企业带动不足且配套设施薄弱。

3.题目（15分）：

南通市如东县在加强生态环境保护中，发现部分企业偷排污水、农村面源污染严重、生态补偿机制不完善等问题。请根据给定材料，概括该县生态环境保护中的突出问题及成因。

答案：

突出问题：

（1）企业偷排污水，监管手段落后且处罚力度不足；

（2）农村面源污染严重，化肥农药滥用且废弃物处理不当；

（3）生态补偿机制不完善，资金分配不均且参与主体单一。

成因分析：

（1）企业环保意识差，法律法规执行不严；

（2）农村环保知识普及不足，农业发展模式粗放；

（3）政府主导为主，市场机制和公众参与不足。

二、提出对策类（共2题，每题20分）

1.题目（20分）：

南通市崇川区在推进“城市更新”过程中，发现老旧小区改造资金缺口大、居民参与度低、后续管理缺位等问题。请根据给定材料，提出优化该区“城市更新”工作的具体建议。

答案：

具体建议：

（1）拓宽资金渠道，引入社会资本并设立专项补贴；

（2）强化居民参与，建立听证会和议事协商机制；

（3)完善长效管理，引入第三方机构并加强监管考核。

2.题目（20分）：

南通市启东市在优化营商环境时，发现企业融资难、行政审批流程复杂、政策宣传不到位等问题。请根据给定材料，提出破解该市营商环境难题的针对性措施。

答案：

针对性措施：

（1）拓宽融资渠道，推广政府性融资担保和小微企业贷款贴息；

（2）简化行政审批，推行“一网通办”并压缩办理时限；

（3）加强政策宣传，通过企业座谈会和线上平台提升知晓率。

三、综合分析类（共2题，每题25分）

1.题目（25分）：

南通市在推动“绿色制造”转型中，面临传统产业升级难、环保标准执行不力、技术创新不足等挑战。请结合给定材料，分析“绿色制造”转型滞后的深层原因，并提出改进方向。

答案：

深层原因：

（1）传统产业路径依赖，企业转型动力不足；

（2）环保标准执行不力，地方保护主义干扰监管；

（3）技术创新不足，研发投入低且产学研结合不紧密。

改进方向：

（1）加大政策扶持，对绿色制造项目给予税收减免；

（2）强化标准执行，引入第三方检测并严惩违规企业；

（3）推动产学研合作，建立绿色技术研发平台。

2.题目（25分）：

南通市在推进“数字政府”建设中，发现数据孤岛现象严重、基层数字化能力不足、公民参与渠道有限等问题。请结合给定材料，分析“数字政府”建设中的主要矛盾，并提出破解思路。

答案：

主要矛盾：

（1）数据孤岛现象严重，跨部门数据共享机制缺失；

（2）基层数字化能力不足，人员培训和技术支持不到位；

（3）公民参与渠道有限，政务开放透明度不高。

破解思路：

（1）打破数据壁垒，建立统一数据平台并制定共享标准；

（2）加强基层能力建设，开展数字化培训并配备技术支持；

（3）拓宽公众参与渠道，推进政务开放数据并设立意见反馈平台。

四、应用文写作类（共1题，30分）

题目（30分）：

南通市某街道近期出现多起因垃圾分类不当引发的矛盾，部分居民投诉处理不及时。请以街道办名义撰写一份《关于规范垃圾分类工作的指导意见》，要求内容具体、语言得体，字数不少于400字。

答案：

关于规范垃圾分类工作的指导意见

各社区、居民委员会：

为提升垃圾分类实效，解决当前存在的投放不规范、投诉处理不及时等问题，现提出以下指导意见：

一、加强宣传引导

（1）开展入户宣传，发放垃圾分类手册并组织专题讲座；

（2）利用社区公告栏、微信群等渠道普及分类知识，增强居民意识。

二、