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我国国有企业对外承包工程中人力资源配置的困境与突破：基于战略与实践的双重视角

一、引言

1.1研究背景与意义

随着经济全球化的深入发展，我国国有企业在国际市场上的参与度日益提高，对外承包工程业务规模不断扩大。近年来，我国对外承包工程业务新签合同额和完成营业额持续增长，在全球承包工程市场中占据了重要地位。国有企业凭借其资金、技术和规模优势，在国际工程项目中承担了众多大型、复杂的基础设施建设任务，如公路、桥梁、铁路、能源等领域，有力地推动了当地的经济发展和基础设施改善。

在对外承包工程业务蓬勃发展的背后，人力资源配置问题逐渐成为制约国有企业进一步拓展国际市场、提升项目效益的关键因素。国际工程项