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事故事件分类分级标准

一、总则

1.1目的与依据

为规范事故事件的管理流程，实现分类分级的科学化、标准化，有效预防和减少事故事件发生，降低事件造成的损失，依据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《突发事件应对法》等法律法规，以及《企业职工伤亡事故分类标准》（GB6441）、《职业事故和职业病危害事件调查指南》（GB/T16835）等行业标准，结合企业生产经营实际，制定本标准。

1.2适用范围

本标准适用于企业内部所有生产经营活动中发生的各类事故事件的管理，包括但不限于生产安全事故、设备设施故障事件、环境污染事件、职业健康事件、信息安全事件、交通事件等。企业所属各单位、各部门及相关人员在事故事件的预防、报告、调查、处理、统计等环节均应遵守本标准。涉及外部单位或公共领域的事故事件，参照本标准执行，同时需符合相关法律法规及监管要求。

1.3基本原则

1.3.1科学性原则：分类分级应基于事故事件的致因、性质、后果等客观因素，采用专业方法和数据支撑，确保分类清晰、分级合理。

1.3.2系统性原则：覆盖事故事件的发生、发展、处置全过程，兼顾预防、响应、恢复等环节，形成闭环管理。

1.3.3可操作性原则：分类分级标准应明确具体，便于各级人员理解和执行，避免模糊或歧义。

1.3.4动态性原则：根据企业生产经营特点、外部环境变化及管理需求，定期对分类分级标准进行评审和修订。

1.3.5预防性原则：通过分类分级分析事件规律，识别风险隐患，为制定预防措施提供依据，强化事前管控。

1.4术语定义

1.4.1事故事件：指在生产经营活动中发生的，造成或可能造成人员伤亡、财产损失、环境污染、不良社会影响或其他损害的意外情况。

1.4.2分类：根据事故事件的致因性质、发生领域、事件特征等，将其划分为不同类别的过程。

1.4.3分级：根据事故事件的严重程度、影响范围、可控性等因素，将其划分为不同等级的过程。

1.4.4直接经济损失：指事故事件直接导致的财产损毁、停产减产、医疗救治、应急处置等费用，不含善后处理及间接损失。

1.4.5人员伤亡：指事故事件导致的死亡、重伤、轻伤等人员伤害情况，重伤、轻伤的判定参照《企业职工伤亡事故分类标准》（GB6441）执行。

二、事故事件分类标准

2.1分类依据

2.1.1致因因素

事故事件的分类首先基于其致因因素，即引发事件发生的根本原因。致因因素通常分为人为因素、设备因素、环境因素和管理因素。人为因素包括操作失误、违规行为或安全意识不足，例如员工未按规程操作导致设备故障。设备因素涉及机械缺陷、老化或维护不当，如管道泄漏引发事故。环境因素涵盖自然条件或外部环境变化，如暴雨导致洪水淹没生产区域。管理因素则源于制度缺陷或监督缺失，例如安全培训不足引发重复事件。这些因素相互交织，共同决定事件的基本属性。在实际应用中，致因因素的识别需结合事件调查数据，确保分类的准确性。例如，某工厂火灾事件中，若调查发现电气短路是主因，则归类为设备因素；若因员工违规操作，则归为人为因素。

2.1.2事件性质

事件性质描述事故事件的本质特征，反映其发生方式和影响范围。性质分类包括意外事件、故障事件、灾难事件和人为事件。意外事件指不可预见的突发情况，如地震引发的设备倒塌。故障事件涉及系统或组件功能失效，如服务器宕机导致数据丢失。灾难事件具有广泛破坏性，如爆炸造成大面积伤亡。人为事件则源于故意或疏忽行为，如盗窃或疏忽引发火灾。分类时，需评估事件的突发性和可控性。例如，某化工厂泄漏事件若因操作失误引发，性质为故障事件；若因外部破坏，则归为人为事件。事件性质的界定有助于制定针对性预防措施，如针对意外事件加强应急预案。

2.1.3发生领域

发生领域指事故事件发生的具体场所或行业范围，确保分类贴合实际场景。领域分类涵盖生产领域、交通领域、环境领域、信息安全领域和职业健康领域。生产领域包括制造、采矿等工业活动，如矿井坍塌事故。交通领域涉及道路、航空或运输，如车辆碰撞事件。环境领域关注污染或生态破坏，如化学品泄漏污染河流。信息安全领域针对数据泄露或网络攻击，如黑客入侵系统。职业健康领域涉及职业病或工作场所伤害，如长期暴露粉尘导致疾病。分类时，需参考行业标准和历史数据。例如，某建筑工地事故发生在生产领域，而医院感染事件归为职业健康领域。领域分类的精细化有助于资源分配，如环境领域事件优先环保部门介入。

2.2分类方法

2.2.1定性分类

定性分类基于描述性特征和专家判断，将事故事件划分为不同类型，无需量化数据。该方法强调事件的本质属性，通过文本描述和专家评审实现分类。例如，事件可分类为自然灾害、技术故障或人为失误，每个类型包含子类如地震、设备故障或操作疏忽。定性分类的优势在于灵活性强，适用于复杂或罕