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2025国考厦门税务局行政执法类申论3天速成手册
第一部分：归纳概括类（共3题，每题15分，总分45分）
题目1（15分）：
阅读以下材料，概括厦门市税务局在推进“便民办税”过程中采取的主要措施及其成效。
材料：
近年来，厦门市税务局深入贯彻落实国家税收征管改革要求，以“便民办税”为核心，不断优化税收服务。2023年，厦门局推出“一窗通办”服务模式，将原需跑多个窗口的业务整合为“一窗受理、集成服务”，实现纳税人“最多跑一次”目标。同时，开通“掌上办税”APP，集成电子发票开具、个税申报等功能，全年累计线上办理业务超500万笔。此外，厦门局还建立“税银互动”机制，为符合条件的中小企业提供信用贷款，有效缓解资金压力。通过这些措施，厦门局2023年纳税人满意度达98.6%，业务办理效率提升30%。
要求：
1.逐条列出主要措施；
2.概括各项措施取得的成效；
3.限350字。
答案1：
主要措施：
1.推行“一窗通办”服务模式，整合业务窗口，实现“最多跑一次”；
2.开发“掌上办税”APP，集成电子发票、个税申报等线上功能；
3.建立“税银互动”机制，为中小企业提供信用贷款。
成效：
1.业务办理效率提升30%；
2.纳税人满意度达98.6%；
3.线上业务办理量超500万笔，服务便捷性显著增强。
（字数：349字）
题目2（15分）：
阅读以下材料，概括厦门市税务局在税收执法规范化建设方面存在的问题。
材料：
厦门市税务局在推进税收执法规范化过程中，仍存在一些不足。部分基层税务人员在执法过程中，对裁量基准的理解不统一，导致执法尺度不一。此外，执法文书制作不够精细，存在错别字、格式错误等问题。同时，执法培训针对性不强，部分人员对新型涉税违法行为识别能力不足。2023年，该局开展执法检查时发现，约20%的检查案件存在程序瑕疵。这些问题的存在，影响了税收执法公信力。
要求：
1.分点列出主要问题；
2.限300字。
答案2：
主要问题：
1.执法尺度不统一，部分人员对裁量基准理解偏差；
2.执法文书制作不规范，存在错别字、格式错误；
3.执法培训针对性不足，对新型涉税违法行为识别能力弱；
4.执法检查中程序瑕疵比例较高（约20%）。
（字数：298字）
题目3（15分）：
阅读以下材料，概括厦门市税务局在优化营商环境方面的创新举措。
材料：
为助力厦门经济高质量发展，厦门市税务局推出多项创新举措。一是建立“涉税争议调解中心”，引入第三方调解机制，缩短争议解决周期。二是推行“首违不罚”清单制度，对情节轻微的首次违法行为免于处罚。三是开展“税惠新政”推送活动，通过大数据分析，精准匹配企业税收优惠政策，全年帮助企业减税降费超10亿元。四是联合海关、市场监管等部门，推行“关税税银保”业务，降低企业融资成本。这些举措有效提升了厦门市的税收营商环境。
要求：
1.分点列出创新举措；
2.限350字。
答案3：
创新举措：
1.建立“涉税争议调解中心”，引入第三方调解机制；
2.推行“首违不罚”清单制度，对轻微违法行为免罚；
3.开展“税惠新政”推送活动，精准匹配税收优惠；
4.联合多部门推行“关税税银保”业务，降低企业融资成本。
（字数：349字）
第二部分：综合分析类（共2题，每题20分，总分40分）
题目4（20分）：
阅读以下材料，分析厦门市税务局在推进“智慧税务”建设过程中面临的挑战及对策建议。
材料：
厦门市税务局积极推进“智慧税务”建设，但面临一些挑战。一是数据共享壁垒，部分涉税数据未实现跨部门流通。二是技术支撑不足，部分基层税务所缺乏专业技术人员。三是纳税人数字素养差异大，部分群体对线上办税不适应。2023年，厦门局尝试推广“智能填表”功能，但使用率仅为40%。如何克服这些障碍，是“智慧税务”建设的关键。
要求：
1.分析主要挑战；
2.提出对策建议；
3.限400字。
答案4：
挑战：
1.数据共享壁垒，涉税数据跨部门流通不畅；
2.技术支撑不足，基层税务所缺乏专业人才；
3.纳税人数字素养差异大，线上办税接受度低（如“智能填表”使用率仅40%）。
对策建议：
1.加强跨部门数据共享协作，建立统一数据平台；
2.加大技术投入，培养基层税务人员数字化能力；
3.开展纳税人数字素养培训，推广“线上线下”混合服务模式。
（字数：398字）
题目5（20分）：
阅读以下材料，分析厦门市税务局在落实减税降费政策过程中存在的难点及改进方向。
材料：
厦门市税务局积极落实减税降费政策，但仍存在一些难点。一是政策宣传不到位，部分中小企业对优惠政策了解不足。二是享受流程复杂，部分纳税人因材料不全无法及时享受优惠。三是政策执行偏差，部分基层税务人
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