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公务员初任培训方案

公务员初任培训方案

一、总则与目标

为深入贯彻落实新时代党的组织路线和干部工作方针政策，全面提升新录用公务员的政治素养、业务能力和职业操守，促使其尽快完成角色转变，适应机关工作环境，锻造一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、人民满意的高素质专业化公务员队伍，根据《中华人民共和国公务员法》及公务员培训相关规定，特制定本培训方案。

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，紧紧围绕党和国家工作大局，坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先，坚持理论联系实际，坚持按需施教，着力增强初任公务员的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，为其职业生涯奠定坚实基础。

（二）培训目标

通过系统化、规范化的培训，使初任公务员达到以下目标：

1.坚定政治信念：深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识。

2.掌握基础理论：系统学习党的创新理论、国家法律法规、宏观经济形势及公共管理基础知识，构建履行岗位职责所需的知识体系。

3.熟悉业务流程：了解政府机构设置、职能划分和运行机制，掌握公文处理、会务组织、调查研究、群众工作等基本技能和方法。

4.强化职业素养：培养严谨细致、求真务实、廉洁奉公、担当作为的工作作风，增强保密意识、纪律意识和团队协作精神。

5.实现角色转换：帮助学员从思想上、行为上、能力上完成从社会青年或学生到合格公务员的转变，快速融入工作环境。

二、培训对象与安排

（一）培训对象

本年度新录用的全体公务员。

（二）培训时间与地点

1.培训时间：为期三周（共计15个工作日）。

2.培训地点：市委党校（行政学院）。

三、培训内容与课程设置

培训内容围绕“政治引领、能力为本、作风铸魂”三大核心，设置六大教学模块。

模块一：政治理论与思想武装（第一周，占30%）

此模块旨在筑牢思想根基，把稳政治方向。

1.习近平新时代中国特色社会主义思想专题解读：深入学习其核心要义、精神实质和实践要求，特别是关于治国理政的新理念新思想新战略。

2.党的二十大精神精讲：全面解读大会报告，深刻理解中国式现代化的内涵和本质要求。

3.党章党规党纪教育：重点学习《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，强化纪律意识和规矩意识。

4.宪法与国家基本制度：学习宪法精神，理解我国的国体、政体及根本政治制度、基本政治制度，增强法治观念。

5.意识形态领域形势与斗争：分析当前意识形态领域的复杂性与挑战，提高学员的政治敏锐性和鉴别力。

模块二：法律法规与依法行政（第一周，占20%）

此模块旨在培养法治思维，规范行政行为。

1.《中华人民共和国公务员法》解读：明确公务员的权利、义务、纪律和管理规定，增强职业认同感和责任感。

2.依法行政核心要义：讲解合法行政、合理行政、程序正当等基本原则，剖析典型行政违法案例。

3.关键行政法律实务：学习《行政许可法》《行政处罚法》《行政强制法》《行政复议法》《行政诉讼法》等，了解行政执法的基本程序和要求。

4.国家安全与保密知识：学习《国家安全法》《保守国家秘密法》，筑牢国家安全和保密防线。

模块三：政府运作与核心职能（第二周，占20%）

此模块旨在宏观把握政府运作，明晰岗位职责。

1.我国政府架构与运行机制：介绍中央和地方各级政府的组织架构、职能配置及决策、执行、监督流程。

2.公共政策制定与执行：讲解公共政策的生命周期，包括议程设置、方案规划、决策采纳、执行评估等环节。

3.财政预算与绩效管理：了解政府预算体系、国库集中支付制度及财政绩效评价的基本理念与方法。

4.应急管理体系与处置能力：学习突发事件应对法律法规，掌握应急预案编制、信息报送、应急处置的基本流程和技巧。

模块四：公共服务与群众工作（第二周，占15%）

此模块旨在树牢群众观念，提升服务水平。

1.新时代群众工作方法：传授如何深入基层、联系群众、有效沟通、化解矛盾的艺术与技巧。

2.“放管服”改革与营商环境优化：理解改革内涵，学习如何通过优化服务提升企业和群众的获得感。

3.信访工作实务：学习《信访工作条例》，掌握信访事项的受理、