中小学及幼儿园教师违反职业道德行为处理办法.docxVIP

中小学及幼儿园教师违反职业道德行为处理办法

一、《办法》修订与实施的时代背景与核心意义

教育事业的发展，离不开一支师德高尚、业务精湛的教师队伍。近年来，随着社会环境的深刻变化和教育改革的不断深化，教师队伍建设面临着新的挑战与机遇。个别教师出现的失德行为，虽然只是极少数现象，却严重损害了教师群体的整体形象，伤害了教育的公信力。在此背景下，修订并完善《办法》，不仅是回应社会关切、规范教师职业行为的现实需要，更是建设高素质专业化创新型教师队伍、办好人民满意教育的战略举措。

《办法》的制定与实施，其核心意义在于：一是明确底线，为教师职业行为划定不可逾越的红线，使教师清楚何为可为、何为不可为；二是强化警示，通过明确违规行为的处理方式，对潜在的失德行为形成有效震慑；三是保障权益，在规范教师行为的同时，也为教师依法依规履行职责、维护自身合法权益提供了依据；四是引领风尚，通过制度建设引导广大教师自觉加强师德修养，争做“四有”好老师，当好学生健康成长的引路人。

二、教师违反职业道德行为的界定与具体表现

准确界定教师违反职业道德行为，是《办法》有效实施的前提。《办法》所指的教师违反职业道德行为，是指教师在教育教学活动和日常工作中，违反《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国教师法》等法律法规以及《新时代中小学教师职业行为十项准则》《新时代幼儿园教师职业行为十项准则》等职业道德规范，对学生、教育教学工作和教师队伍形象造成不良影响或损害的行为。

其具体表现形式多样，《办法》通常会列举一些典型情形，例如：在教育教学活动中及其他场合有损害党中央权威、违背党的路线方针政策的言行；损害国家利益、社会公共利益，或违背社会公序良俗；通过课堂、论坛、讲座、信息网络及其他渠道发表、转发错误观点，或编造散布虚假信息、不良信息；违反教学纪律，敷衍教学，或擅自从事影响教育教学本职工作的兼职兼薪行为；歧视、侮辱学生，虐待、伤害学生；在教育教学活动中遇突发事件、面临危险时，不顾学生安危，擅离职守，自行逃离；与学生发生不正当关系，有任何形式的猥亵、性骚扰行为；在招生、考试、推优、保送及绩效考核、岗位聘用、职称评聘、评优评先等工作中徇私舞弊、弄虚作假；索要、收受学生及家长财物或参加由学生及家长付费的宴请、旅游、娱乐休闲等活动，向学生推销图书报刊、教辅材料、社会保险或利用家长资源谋取私利；组织、参与有偿补课，或为校外培训机构和他人介绍生源、提供相关信息；其他违反职业道德的行为。这些列举力求全面覆盖当前教师职业行为中可能出现的失范领域，为实践中的认定提供了具体指引。

三、违反职业道德行为的处理方式与适用情形

对于教师违反职业道德行为的处理，《办法》秉持教育与惩戒相结合、以教育为主的原则，根据情节轻重、危害程度及教师的认识态度，设定了不同层级的处理方式。这些处理方式通常包括警告、记过、降低岗位等级或撤职、开除等行政处分，以及相应的其他处理措施，如取消在评奖评优、职务晋升等方面的资格。

警告通常适用于初次违反职业道德规范，情节轻微，经批评教育后能够认识错误并及时改正的行为。这是一种警示性的处分，旨在促使教师引以为戒。

记过则适用于违反职业道德行为情节较重，对教育教学秩序或学生身心健康造成一定不良影响的情形。其惩戒力度较警告有所提升，是对教师行为的更为严肃的否定评价。

降低岗位等级或撤职适用于违反职业道德行为情节严重，造成恶劣影响或严重后果的情况。这直接关系到教师的职业发展和待遇，是较为严厉的处分。

开除是最为严厉的处理方式，适用于违反职业道德行为情节特别严重，影响极其恶劣，已不适合继续从事教师职业的情形。这意味着教师将被清除出教师队伍。

除上述行政处分外，《办法》还可能规定其他处理措施，如调离教学岗位、取消教师资格等，这些措施可与行政处分一并适用，或根据具体情况单独适用。处理决定的作出，需综合考量行为的性质、情节、后果以及教师的一贯表现和悔改态度，确保过罚相当，体现政策的温度与法度的严肃性。

四、处理程序的规范与权利保障

规范的处理程序是确保公正、公平处理教师违反职业道德行为的关键。《办法》通常会对处理程序作出明确规定，以保障处理过程的合法性与正当性。一般而言，处理程序应包括调查取证、听取陈述和申辩、作出处理决定、送达处理决定等环节。

在调查取证阶段，相关部门应遵循客观、公正的原则，全面、深入地收集证据，确保事实清楚、证据确凿。调查过程中，应充分尊重被调查教师的人格尊严，不得采取非法手段。

听取陈述和申辩是保障教师合法权益的重要环节。在作出处理决定前，必须给予被调查教师充分的机会，就所认定的事实、理由和依据进行陈述和申辩。相关部门对教师提出的事实、理由和证据，应当进行复核；成立的，应予采纳。

处理决定的作出必须基于充分的事实和确凿的证据，并严格依据《办法》规定的处分种类和适用情形。处理决