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2025国考郑州市预算管理岗位申论预测卷及答案

第一题（归纳概括题，15分）

阅读材料，概括郑州市2024年预算管理工作中存在的问题及原因。要求：内容全面，逻辑清晰，语言精练，不超过300字。

材料：

1.郑州市财政局数据显示，2024年部分区县预算执行进度滞后，其中二七区、郑东新区因项目审批流程冗长，导致财政资金闲置率达12%。市民反映，部分项目“边跑边建”，资金使用效率低下。

2.某街道预算执行中存在“重支出轻绩效”现象，2024年办公设备采购预算超支30%，但采购的设备闲置率高达60%，主要用于应付上级检查。街道负责人解释称，“设备必须采购，否则考核受影响”。

3.郑州市审计局指出，部分单位预算编制缺乏科学依据，2024年荥阳市某学校预算仅依据往年数据简单加总，未结合学生规模变化和实际需求，导致教材短缺与设施过剩并存。

4.市人大代表调研发现，预算公开透明度不足，部分单位预算执行情况更新不及时，市民可通过政务公开平台查询的预算信息仅占30%，且数据以表格形式呈现，可读性差。

5.某国企与政府合作项目预算管理混乱，2024年郑州智慧交通项目因资金拨付不及时，导致供应商违约，项目延期6个月，造成直接经济损失2000万元。

答案：

郑州市预算管理存在以下问题及原因：

1.执行进度滞后：二七区、郑东新区项目审批冗长，资金闲置率高（12%），系流程复杂所致。

2.绩效管理缺失：街道办公设备采购超支（超30%）、闲置率（60%）严重，因重支出轻绩效，为应付考核盲目采购。

3.编制科学性不足：荥阳学校预算未动态调整，仅凭往年数据加总，导致供需失衡。

4.公开透明度低：预算信息更新不及时（仅30%公开），呈现形式单一（表格化），市民查询困难。

5.资金拨付混乱：智慧交通项目因资金拨付不及时，供应商违约致延期（6个月），损失2000万元，系管理缺位所致。

解析：

问题归纳需紧扣材料，分点呈现。问题1、2、3源于内部管理缺陷（审批慢、绩效弱、编制粗糙）；问题4、5反映外部监督不足（公开差、拨付乱）。原因需从制度、执行、技术等角度提炼，避免主观臆断。

第二题（综合分析题，20分）

郑州市某区拟推行“预算绩效管理+”改革，要求将预算管理与绩效考核、审计监督、信息公开深度融合。请结合材料，分析此举的必要性与可行性。要求：观点明确，分析深入，逻辑严谨，不超过400字。

材料：

1.某区财政局负责人提出，“预算绩效管理+”需打破部门壁垒，通过数据共享建立“用钱必问效、无效必问责”机制。

2.材料显示，该区2023年通过绩效评估倒逼项目优化，3个低效项目被取消，节约资金800万元。但审计指出，部分单位仍存在“重预算轻绩效”思想。

3.郑州市数字化政府建设方案中，明确要求2025年建成全市统一的预算管理平台，整合预算编制、执行、绩效数据。

4.某专家认为，“预算绩效管理+”需配套责任追究机制，若绩效不达标，需对单位负责人进行约谈问责。

5.市民通过政务APP反馈，希望预算管理能更直观，例如用图表展示资金去向，并实时更新项目进展。

答案：

必要性：

1.提升效率：通过绩效评估倒逼项目优化（如节约800万元），解决资金闲置问题。

2.强化监督：融合审计、信息公开，倒逼单位责任落实，避免“重预算轻绩效”。

3.科技赋能：统一平台数据共享，减少部门壁垒，实现精准监管。

可行性：

1.政策支持：市数字化政府方案已明确统一平台建设，技术基础存在。

2.经验可循：部分区已试点绩效评估，成效显著。

3.社会参与：市民可通过APP反馈，推动管理透明化。

4.配套机制：责任追究（如约谈问责）可增强执行力。

解析：

必要性需从效率、监督、科技角度论证；可行性需结合政策、经验、技术、社会参与等现实条件分析，避免空谈。

第三题（提出对策题，25分）

为解决郑州市预算管理中存在的突出问题，请你提出3条具体措施，并说明每条措施的实施路径。要求：措施针对性强，路径清晰可行，不超过500字。

材料：

1.预算执行进度慢：二七区、郑东新区项目审批平均耗时45天，资金闲置率12%。

2.绩效管理缺失：街道办公设备采购超支30%，闲置率60%，为应付检查盲目采购。

3.编制科学性不足：荥阳学校预算未动态调整，导致教材短缺与设施过剩并存。

4.公开透明度低：预算信息更新不及时，市民查询渠道单一（仅30%公开）。

5.资金拨付混乱：智慧交通项目因资金不及时拨付，供应商违约致延期6个月。

答案：

措施1：优化审批流程，建立“一网通办”平台

-实施路径：①联合发改、住建等部门，精简审批环节，推行电子化审批；②开发“项目审批通”平台，实时监控进度，承诺“最多跑一次”；③对拖延审批单位纳入绩效考核。

措