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2025国考乌鲁木齐市出入境管理岗位申论预测卷及答案
第一部分：归纳概括类（共2题，每题15分，共30分）
题目一（15分）
阅读给定材料，概括当前乌鲁木齐市出入境管理工作中面临的“外国人管理服务便利化”的主要问题。要求：紧扣材料，全面准确，条理清晰，不超过300字。
题目二（15分）
阅读给定材料，归纳乌鲁木齐市在提升“边境地区外国人服务管理效能”方面的创新举措。要求：概括准确，突出重点，语言简洁，不超过350字。
第二部分：综合分析类（共1题，25分）
题目三（25分）
给定材料中提到“乌鲁木齐市出入境管理服务正从‘管理本位’向‘服务本位’转变”。请结合材料，分析这一转变的必要性和具体体现。要求：观点明确，分析深入，逻辑严谨，不超过400字。
第三部分：提出对策类（共1题，25分）
题目四（25分）
乌鲁木齐市计划在2025年推出“智慧出入境服务”平台，以提升外国人管理服务水平。请结合材料，提出该平台建设应重点考虑的三个方面的对策建议。要求：建议具体，措施可行，具有针对性，不超过400字。
第四部分：文章论述类（共1题，40分）
题目五（40分）
根据给定材料，围绕“提升乌鲁木齐市出入境管理服务效能”这一主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。要求：观点鲜明，论据充分，结构完整，语言流畅，不少于800字。
参考答案及解析
第一部分：归纳概括类
题目一参考答案（15分）
当前乌鲁木齐市出入境管理工作中“外国人管理服务便利化”面临的主要问题包括：
1.证件办理流程繁琐：部分外国人因材料不齐全、办理环节多，导致证件申领耗时较长；
2.信息共享不足：出入境管理系统与相关部门数据未完全打通，影响服务效率；
3.语言沟通障碍：窗口服务人员外语能力参差不齐，部分外国人因语言问题难以顺利办事；
4.政策宣传不到位：部分外国人对签证、居留等政策了解不足，错失便利措施。
解析：答案紧扣材料，围绕“便利化”问题展开，涵盖流程、技术、语言、宣传四方面，条理清晰，符合要求。
题目二参考答案（15分）
乌鲁木齐市提升“边境地区外国人服务管理效能”的创新举措有：
1.建立“一站式”服务窗口：整合边检、出入境、公安等部门资源，实现外国人证件、签证、居留等业务“一窗通办”；
2.推行“边境通”电子证件：为长期居住边境地区的外国人发放电子证件，简化通关流程；
3.开展“语言文化帮扶”行动：组织志愿者为外国人提供政策咨询和语言支持；
4.加强跨境协作机制：与周边国家建立信息共享、联合执法等合作机制。
解析：答案突出创新性，涵盖服务模式、技术手段、人文关怀、国际合作四方面，重点突出，表述简洁。
第二部分：综合分析类
题目三参考答案（25分）
乌鲁木齐出入境管理服务从“管理本位”向“服务本位”转变的必要性与体现：
必要性：随着“一带一路”倡议推进，乌鲁木齐作为对外开放前沿，需以更优服务吸引外国人，促进经贸文化交流。传统管理方式已无法满足需求，服务本位能提升国际竞争力。
体现：
1.优化服务流程：推行“一网通办”“绿色通道”等，减少外国人办事负担；
2.强化人文关怀：增设外语标识、多语种自助机等，解决语言障碍；
3.政策精准施策：针对商务、旅游、留学等不同群体制定差异化服务方案。
解析：答案逻辑清晰，先论证必要性，再结合材料举例说明，符合分析题要求。
第三部分：提出对策类
题目四参考答案（25分）
“智慧出入境服务”平台建设应重点考虑的对策建议：
1.完善数据共享机制：整合公安、海关、边检等数据资源，实现外国人信息实时互通，避免重复核查；
2.开发智能咨询系统：引入AI客服，提供24小时政策解答，减少窗口压力；
3.强化隐私保护措施：严格数据脱敏处理，确保外国人信息安全，提升信任度。
解析：答案针对性强，聚焦技术、流程、安全三方面，措施具体可行。
第四部分：文章论述类
题目五参考答案（40分）
题目：以服务促开放，以效能赢未来——论乌鲁木齐出入境管理服务升级
文章：
乌鲁木齐作为丝绸之路经济带核心区，出入境管理服务效能直接影响区域开放水平。当前，服务本位理念已深入人心，但仍有流程优化、技术升级等空间。对此，应从制度、技术、人文三方面发力，打造国际一流营商环境。
一、制度创新：破除“管理本位”壁垒
需深化“放管服”改革，如简化签证办理时限、推行电子签注等。同时，建立跨部门协作机制，避免外国人因多头跑而延误行程。
二、技术赋能：打造“智慧出入境”体系
依托大数据、区块链等技术，实现证件智能核验、风险预警等功能。例如，通过人脸识别技术提升通关效率，让外国人“一次不用跑”。
三、人文关怀：提升服务温度
加强外语培训，推广“微笑服务”；开设“外国人服务日”，提供政策咨询。此外，可借鉴国际经验，建立“一站
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