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2025国考济南市社会保障岗位申论预测卷及答案

第一部分：归纳概括题（共3题，每题15分，共45分）

题目一（15分）：

阅读以下材料，概括当前济南市社会保障领域面临的突出问题及其成因。要求：内容全面，条理清晰，不超过300字。

材料：

1.近年来，济南市持续推进社会保障体系建设，但在实际运行中仍存在一些突出问题。部分企业，特别是中小微企业，社保缴纳意愿低，存在瞒报、漏报现象，导致社保基金征缴压力增大。

2.社保经办服务效率有待提升。部分基层经办机构服务窗口设置不足，业务流程繁琐，群众办事等待时间长。例如，历下区某社区社保服务大厅日均接待量超200人，但仅设3个服务窗口，导致排队现象普遍。

3.社保政策精准性不足。部分困难群体未能及时享受补贴，如章丘区某低保家庭反映，因信息核对流程复杂，其子女教育补贴延迟发放3个月。同时，部分灵活就业人员社保参保渠道不畅，政策宣传不到位。

4.社保基金保值增值压力增大。当前基金投资渠道有限，部分资金闲置，未能有效应对人口老龄化带来的支付压力。

答案：

当前济南市社会保障领域主要存在以下问题：一是企业社保缴纳意愿低，瞒报漏报现象突出；二是经办服务效率低，窗口设置不足、流程繁琐；三是政策精准性不足，部分困难群体未及时享受补贴，灵活就业人员参保难；四是基金保值增值压力增大，投资渠道有限。成因包括：企业社会责任意识薄弱、基层经办能力不足、政策衔接机制不完善、基金投资工具单一等。

题目二（15分）：

阅读以下材料，概括济南市推进社保数字化转型的主要举措及成效。要求：分点作答，不超过300字。

材料：

1.济南市依托“爱山东”平台，推出“社保通”小程序，实现社保查询、缴费、认证等业务“掌上办”。2024年1-6月，平台累计服务用户超500万人次。

2.莱芜区探索“智慧社保”建设，通过大数据分析，精准识别失业人员，主动推送再就业帮扶政策，失业金发放效率提升30%。

3.市人社局联合税务部门上线“社保电子发票”系统，企业可通过平台批量申领发票，减少纸质发票申领成本。

4.针对老年人群体，各区县开展“社保服务进社区”活动，组织志愿者提供“一对一”指导，线下服务与线上服务互补。

答案：

主要举措：一是开发“社保通”小程序，实现线上业务全覆盖；二是运用大数据精准帮扶失业人员；三是推行电子发票，优化企业办税流程；四是加强线下服务，弥补数字化转型短板。成效：提升了服务效率（如失业金发放提速），扩大了服务覆盖面（用户超500万），降低了企业成本，增强了政策精准性。

题目三（15分）：

阅读以下材料，概括济南市推动社保服务下沉基层的主要做法。要求：分条作答，不超过300字。

材料：

1.济南市长清区在村级服务中心设立“社保服务点”，配备专干，提供代缴、咨询等服务。2023年，全区服务点累计办理业务3.2万件。

2.平阴县开展“社保管家”行动，选派专人包保社区，建立“一户一策”帮扶清单，重点解决残疾人、老年人等特殊群体办事难题。

3.梁山县推行“网格化”管理，将社保服务纳入社区网格员职责，每日巡查，及时发现并解决群众诉求。

4.市人社局组织培训，提升基层经办人员业务能力，开展“以考促学”活动，确保服务标准化。

答案：

主要做法：一是设立村级服务点，提供属地化服务；二是推行“社保管家”包保制度，精准帮扶特殊群体；三是实施网格化管理，加强日常巡查；四是强化基层人员培训，提升服务能力。

第二部分：综合分析题（共2题，每题20分，共40分）

题目四（20分）：

阅读以下材料，谈谈你对“社会保障是民生保障的基石”这句话的理解。要求：观点明确，分析深入，不超过400字。

材料：

1.济南市某社区通过建立“一站式”社保服务平台，将养老、医疗、失业等业务整合，居民办事时间从平均2小时缩短至30分钟。

2.2023年，济南市社保基金支出占财政总支出比例达18%，有效保障了困难群众基本生活。

3.在“双减”政策背景下，济南市出台临时性教育补贴，惠及超10万学生家庭，减轻了家庭经济负担。

4.部分企业反映，社保缴费负担过重影响其扩张意愿，需平衡企业与发展、公平与效率的关系。

答案：

“社会保障是民生保障的基石”体现在：一是兜底功能。社保通过养老、医疗、失业等制度，保障基本生活，防止风险冲击。如济南市通过平台整合服务，减轻群众负担，体现普惠性。二是调节功能。如教育补贴政策，缓解特定群体压力，促进社会公平。三是稳定功能。社保基金支出占财政比例高，反映其作为财政“压舱石”的作用。但需注意平衡企业负担，避免因缴费过高抑制发展。因此，完善社保体系需兼顾公平与效率，才能夯实民生基础。

题目五（20分）：

阅读以下材料，分析当前济南市社保基金管理的挑战与对策。要求：逻辑清晰，建议可