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2025国考中山市应急指挥岗位申论模拟题及答案
第一题（归纳概括题·3题·每题10分，共30分）
要求：仔细阅读给定材料，准确、全面地归纳概括中山市在应对“城市内涝”风险方面存在的突出问题及原因。请分别从“基础设施短板”“应急预案不足”“公众意识薄弱”三个角度进行归纳，每角度不超过150字。
【材料节选】
材料一：2023年6月，中山市遭遇罕见强降雨，部分区域积水达1.5米。市民王女士反映：“小区排水管网老旧，雨停后积水仍持续3天。”市应急管理局报告显示，全市15%的排水管网存在堵塞或损坏，且年维护资金不足20%。材料二：某街道开展防汛演练时，60%居民表示“不知如何避险”，商户张老板坦言：“商户从未接到官方暴雨预警培训。”材料三：市人大代表李强指出，现有应急预案未细化到社区层级，应急物资调配流程冗长，导致“小灾大反应”。
第二题（综合分析题·1题·20分）
要求：结合给定材料，分析中山市应急指挥体系在“跨部门协同”方面存在的困境，并提出至少三条可行性建议。
【材料节选】
材料四：市住建局与水务局因“责任边界模糊”在排涝方案上争执不下，导致应急响应延迟2小时。材料五：市应急办工作人员陈明透露：“各部门数据未共享，信息传递依赖电话，效率低下。”材料六：某次火灾事故中，公安、消防、卫健三部门因未建立“会商机制”，导致伤员转运延误。
第三题（应用文写作题·1题·30分）
要求：假如你是中山市应急管理局工作人员，请草拟一份面向全市居民的《暴雨应急自救指南》，内容需包含“预警识别”“物资储备”“避险路线”三个方面，语言简洁明了，格式规范。
第四题（文章论述题·1题·40分）
要求：结合给定材料与社会实际，自选角度，自拟题目，围绕“韧性城市建设与应急治理现代化”展开论述。要求观点明确，逻辑严谨，论据充分，字数1000-1200字。
【材料节选】
材料七：专家指出，中山市产业结构以制造业为主，易受台风“断链式”冲击。材料八：新加坡通过“智慧城市2.0计划”，将AI预警系统与社区网格化管理结合，有效降低灾害损失。材料九：市政协委员刘芳建议：“应将应急教育纳入中小学课程，培养‘第一响应者’。”
答案及解析
第一题答案
（一）基础设施短板
排水管网老化、维护资金不足、部分区域建设标准滞后，导致强降雨时内涝严重。年维护投入仅占需求20%，15%管网存在功能性缺陷。
（二）应急预案不足
预案未细化至社区，物资调配流程冗长，跨部门协调效率低。防汛演练覆盖率不足，居民商户避险意识薄弱。
（三）公众意识薄弱
60%居民不知如何避险，商户未接受官方培训。应急知识宣传形式单一，新媒体渠道利用率低，居民主动参与度低。
解析：
1.归纳角度清晰：严格按题目要求分三角度展开，避免内容交叉。
2.问题与原因结合：如“管网老化”对应“基础设施短板”，体现答题逻辑性。
3.数据支撑：引用“15%”“60%”等数据增强说服力，符合应急类题目考察重点。
第二题答案
困境：
1.责任边界模糊：住建、水务等部门因利益冲突导致决策滞后，如排涝方案争执。
2.数据壁垒：部门间信息系统未互通，依赖传统沟通方式，信息传递效率低。
3.协同机制缺失：缺乏常态化会商平台，应急场景下反应迟缓，如火灾伤员转运延误。
建议：
1.立法明确权责：出台《中山市应急联动管理办法》，细化跨部门协作细则，建立“首责部门”制度。
2.建设智慧平台：整合各部门数据至“城市应急一张图”，运用5G技术实现实时会商与资源调度。
3.常态化演练：每季度开展跨部门实战演练，模拟极端场景，检验协作流程。
解析：
1.困境分析分层：从“制度”“技术”“执行”三个维度剖析，逻辑严密。
2.建议可操作性：如“立法”“智慧平台”等建议符合中山市产业与治理特点。
3.案例呼应：直接引用材料四、六的案例，增强针对性。
第三题答案
中山市暴雨应急自救指南
发布单位：中山市应急管理局
发布日期：2023年X月X日
一、预警识别
1.关注“中山应急管理”微信公众号及市气象台预警信号；
2.低洼区居民提前转移，切勿靠近危房、广告牌等易倒伏设施；
3.如遇红色预警，立即停止出行，保持电话畅通。
二、物资储备
1.准备手电筒、雨衣、应急食品（3天份）、常用药品；
2.重要证件复印件与少量现金放防水袋；
3.电动车充电至80%以上，燃油车加满油箱。
三、避险路线
1.提前规划社区至避险点的“平地”路线，避开地下通道；
2.人员密集场所应提前疏散至高层天台或四楼以上安全区域；
3.如被困车内，立即疏散至高处，切勿尝试启动车辆。
联系方式：市应急热线12345
第四题答案
题目：以韧性城市理念重塑应急治理现代化
中山市作为制造业重镇，近年来因极端气候频发，暴露出应
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