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安全生产费用管理制度
一、总则
为规范公司安全生产费用的提取、使用和管理,保障安全生产投入,维护企业、职工以及社会公共利益,依据国家相关法律法规及行业标准,结合公司实际情况,特制定本制度。
本制度所称安全生产费用(以下简称“安全费用”)是指公司按照国家规定标准提取,专项用于完善和改进企业安全生产条件的资金。
安全费用管理遵循“足额提取、专款专用、规范管理、确保实效”的原则,任何部门和个人不得截留、挤占、挪用。
本制度适用于公司各部门、各下属单位(以下统称“各单位”)的安全生产费用管理工作。
二、安全生产费用的提取与管理
公司根据国家及行业相关规定,并结合公司实际生产经营规模和安全生产状况,确定年度安全费用提取标准。提取标准应能满足安全生产的基本需求,并随经营情况和安全生产要求的变化适时调整。
安全费用从公司成本中列支,按规定标准逐月提取,纳入公司财务管理,实行专户核算,确保资金专项用于安全生产。
财务部负责安全费用的统一归集、核算与管理,确保资金的合规性和安全性。各单位负责本单位安全费用的预算申报、合理使用与过程控制。
三、安全生产费用的使用范围
安全费用应专项用于以下改善安全生产条件的事项:
(一)安全工程及设施建设与改造:
1.完善、改造和维护安全防护设施设备支出(不含“三同时”要求初期投入的安全设施),包括车间、库房、作业场所的防火、防爆、防雷、防静电、防腐、防尘、防毒、防噪声与振动、防辐射或者隔离操作等设施设备。
2.危险部位、危险作业场所的警示、标识、防护设施的购置、安装与维护。
3.安全监控系统、应急报警系统、消防系统等安全工程的建设与升级改造。
(二)安全设备及特种设备检测检验:
1.购置、维护、保养具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置、船舶北斗导航装置及其它安全性能检测检验、监测监控装置支出。
2.特种设备、安全附件、安全检测仪器仪表的定期检验、检测费用。
(三)劳动防护用品配备:
1.为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品(如安全帽、安全带、防护服、防护眼镜、防毒面具等)的购置、发放和维护费用。
(四)安全宣传、教育与培训:
1.组织开展安全生产宣传、教育、培训(包括特种作业人员培训、复训)所需的教材、师资、场地、考核等费用。
2.安全生产月、安全知识竞赛、应急演练等活动的组织与物料费用。
(五)安全检查与评估:
1.安全生产检查、评价(不包括新建、改建、扩建项目安全评价)、咨询和标准化建设支出。
2.聘请专业安全技术服务机构进行安全检查、隐患排查、风险评估等技术服务费用。
(六)应急预案编制与演练:
1.生产安全事故应急预案的编制、评审、修订费用。
2.配备必要的应急救援器材、设备(如灭火器、急救箱、破拆工具等)和现场作业人员安全防护物品支出。
3.组织应急救援演练支出。
(七)职业健康保障:
1.职业危害因素检测、评价、监测费用。
2.职业健康检查、职业病防治、职业康复等费用(不包括工伤保险和职工体检费用)。
(八)其他与安全生产直接相关的支出:
1.重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出。
2.安全技术研究与推广应用,采用先进安全技术、工艺、材料的支出。
3.法律、法规规定的其他与安全生产直接相关的支出。
安全费用不得用于非安全领域的固定资产购置、人员薪酬福利、日常办公经费等与安全生产无直接关系的支出。
四、安全生产费用的预算管理
各单位应于每年年末根据下一年度安全生产工作计划、目标及实际需求,编制本单位年度安全费用预算,报安全管理部门汇总审核。
安全管理部门会同财务部对各单位上报的安全费用预算进行审核、汇总,编制公司年度安全费用总预算,按公司预算审批程序报批后执行。
预算一经批准,各单位应严格按照预算执行,不得擅自超支或改变用途。确因特殊情况需要调整预算的,需按原审批程序报批。
五、安全生产费用的支出与核算
安全费用的支出实行审批制度。各单位在发生安全费用支出时,应严格执行公司财务审批流程,凭合法有效的原始凭证报销。
财务部应按照国家会计准则和公司财务制度,对安全费用的提取、使用进行单独核算,确保账目清晰、准确,支出合规。
当年计提的安全费用原则上应在当年使用完毕。若有结余,可结转下年度继续使用;若计提不足,应按实际需要补足。
六、监督与检查
安全管理部门负责对公司及各单位安全费用的提取、预算编制、使用情况进行日常监督与检查,定期(如每季度或每半年)向公司管理层报告安全费用使用情况。
财务部负责对安全费用的财务核算、资金管理进行监督,确保资金使用符合预算和制度规定。
审计部门可将安全费用的管理与使用情况纳入内部审计范围,对发现的问题提出整改意见。
对不按规定提取、挪用、挤占安全费用或虚报冒领的单
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