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2025国考南通市司法行政岗位申论模拟题及答案
第一题（归纳概括题·5题·25分）
阅读以下材料，根据要求回答问题。
材料一
南通市近年来深入推进“八五”普法工作，创新普法形式，提升普法实效。海安县依托“法律明白人”队伍，开展“田间课堂”“社区法律夜校”等活动，用群众听得懂的语言解读民法典、土地承包法等法律法规。如东县打造“互联网+普法”平台，通过短视频、动漫、微信公众号等新媒体手段，覆盖青少年、外来务工人员等重点群体。崇川区则将普法融入城市文化建设，在公园、商场等人流密集场所设置法治文化墙，营造浓厚法治氛围。
材料二
某村在推进农村“法治带头人”培养工程中遇到难题：部分村民法律意识淡薄，常因土地纠纷、邻里矛盾诉诸“私了”；部分“法律明白人”法律素养不足，难以提供专业法律咨询。镇司法所尝试组织“法律明白人”培训，邀请律师授课，但效果不持久，学员流失率高。
材料三
南通市某社区建立“法律顾问+网格员”服务模式，网格员在日常走访中收集法律需求，法律顾问提供针对性解答。这种模式有效化解了多起家庭矛盾和轻微纠纷，但覆盖面有限，且法律顾问时间精力有限，难以满足所有居民需求。
材料四
江苏省司法厅发布数据显示，2023年南通市行政复议、行政诉讼案件量同比下降15%，其中因普法宣传到位、矛盾化解前置而进入诉讼程序的案件减少。但法院仍受理多起因村民不了解《农村土地承包法》而引发的承包经营权纠纷。
要求：
1.概括南通市在推进普法工作中取得的主要成效。（8分）
2.归纳当前南通市普法工作面临的主要问题。（7分）
3.简述南通市在普法创新方面的探索实践。（6分）
4.总结南通市“法律明白人”培养工作中存在的具体困难。（3分）
5.根据材料，指出南通市提升普法实效可从哪些方面着力。（5分）
第二题（提出对策题·1题·20分）
阅读以下材料，根据要求作答。
材料五
近年来，南通市积极推进公共法律服务体系标准化建设，但在基层落实中存在资源分布不均、服务同质化等问题。例如，城区法律援助中心服务能力较强，但海门、启东等沿海地区法律援助站点功能单一，服务对象覆盖面窄。部分村（社区）法律顾问积极性不高，仅限于应酬性走访，未能主动介入矛盾纠纷排查化解。此外，法律援助宣传不足，部分群众对申请程序、范围等存在误解，导致符合条件的申请人未能及时获得帮助。
要求：
针对南通市公共法律服务体系建设中存在的问题，提出具体可行的改进建议。（20分）
第三题（综合分析题·1题·15分）
阅读以下材料，根据要求作答。
材料六
南通市某街道在推进“枫桥经验”现代化建设中，探索“网格化+司法确认”模式：网格员排查矛盾纠纷，对事实清楚、权利义务关系明确的调解协议，引导当事人申请司法确认，增强协议效力。实践发现，该模式有效降低了诉讼率，但部分群众对司法确认的程序、作用认识不清，参与意愿不高；部分网格员法律知识欠缺，难以准确判断调解协议是否适合司法确认。
要求：
结合材料，分析南通市“网格化+司法确认”模式的优势及面临的挑战。（15分）
第四题（应用文写作题·1题·15分）
阅读以下材料，根据要求作答。
材料七
为深入贯彻《中华人民共和国社区矫正法》，南通市司法行政系统计划开展社区矫正对象“法治教育进社区”活动。要求各地结合当地实际，制定活动方案，确保教育内容精准、形式多样、效果显著。
要求：
以南通市司法局名义，草拟一份关于开展社区矫正对象“法治教育进社区”活动的实施方案。（15分）
第五题（文章论述题·1题·25分）
阅读以下材料，根据要求作答。
材料八
习近平总书记指出：“法治建设要为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民。”在全面推进依法治国的进程中，基层司法行政工作作为联系群众的桥梁纽带，既要发挥法治保障作用，又要体现人文关怀。
要求：
结合南通市司法行政工作实际，自选角度，自拟题目，写一篇文章。（25分）
答案及解析
第一题（归纳概括题·5题·25分）
1.南通市在推进普法工作中取得的主要成效。（8分）
答：
-创新普法形式：通过“法律明白人”队伍、新媒体平台、法治文化墙等多元化载体，提升普法覆盖面和实效性。
-聚焦重点群体：针对农村、青少年、外来务工人员等开展精准普法，如海安县的“田间课堂”、如东县的短视频普法。
-融入城市建设：将法治元素融入公园、商场等公共空间，营造浓厚法治氛围。
-初步成效显现：行政复议、行政诉讼案件量下降，部分矛盾化解前置，群众法律意识提升。
2.归纳当前南通市普法工作面临的主要问题。（7分）
答：
-村民法律意识淡薄：部分村民因纠纷“私了”而非通过法律途径解决，反映法律素养不足。
-“法律明白人”能力欠缺：部分人员法律素养不足，培训效果不持久，难以提供专业服务。
-服务模式覆盖有限：社区“法
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