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2025国考中山市法制审核岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括类（共3题，每题10分）

1.题目

阅读以下材料，概括中山市在推进法治政府建设过程中面临的主要问题，并提出至少三条具体的改进建议。

材料

近年来，中山市在法治政府建设方面取得了一定成效，但仍存在一些突出问题。部分政府部门在规范性文件制定过程中，存在程序不规范、内容与上位法冲突的情况。此外，行政执法过程中“以罚代管”“选择性执法”等现象时有发生，损害了政府公信力。同时，基层法治工作力量薄弱，普法宣传形式单一，群众法律意识有待提升。个别行政执法部门信息公开不及时、不全面，导致行政相对人合法权益难以得到有效保障。

答案

主要问题：

（1）规范性文件制定不规范，部分文件与上位法存在冲突；

（2）行政执法存在“以罚代管”“选择性执法”等问题，损害政府公信力；

（3）基层法治工作力量薄弱，普法宣传形式单一，群众法律意识不足；

（4）部分行政执法部门信息公开不及时、不全面，行政相对人合法权益难以得到保障。

改进建议：

（1）完善规范性文件制定程序，加强合法性审查，确保文件内容与上位法一致；

（2）强化行政执法监督，推广“综合监管+信用监管”模式，减少“以罚代管”现象；

（3）加大基层法治人才投入，创新普法宣传形式，开展针对性普法活动，提升群众法律意识；

（4）健全信息公开制度，确保行政信息及时、全面公开，保障行政相对人知情权。

解析

本题考查归纳概括能力，要求考生准确提炼中山市法治政府建设中存在的问题，并提出可行性建议。答案需紧扣材料，分条作答，问题与建议需对应。

2.题目

阅读以下材料，概括中山市在优化营商环境过程中，企业在法律服务方面反映的主要诉求，并提出至少两条针对性措施。

材料

中山市近年来着力打造一流营商环境，但企业在法律服务方面仍存在诸多诉求。部分中小企业反映，法律咨询费用较高，难以负担专业律师服务；部分企业面临合同纠纷时，缺乏有效的法律援助渠道；此外，政府部门在事前、事中监管环节的法律指导不足，导致企业合规成本增加。同时，企业对知识产权保护、劳动用工等方面的法律服务需求日益增长，但现有法律服务体系难以满足多元化需求。

答案

主要诉求：

（1）降低法律咨询费用，提供普惠性法律服务；

（2）完善合同纠纷法律援助渠道，提高援助效率；

（3)加强事前、事中监管环节的法律指导，降低企业合规成本；

（4）拓展知识产权保护、劳动用工等领域的法律服务供给。

改进措施：

（1）设立政府法律援助基金，支持中小企业法律咨询；

（2）建立企业法律顾问人才库，提供低成本法律指导；

（3）推广“互联网+法律服务”模式，提升法律援助可及性；

（4）开展企业合规培训，提供定制化法律解决方案。

解析

本题要求考生聚焦企业在法律服务方面的诉求，并提出解决方案。答案需结合中山市营商环境特点，确保措施具有针对性。

3.题目

阅读以下材料，概括中山市在推进基层治理法治化过程中，群众反映的突出问题，并提出至少三条具体措施。

材料

中山市在推进基层治理法治化方面取得一定进展，但群众反映的问题仍需解决。部分村（社区）在土地征收、拆迁补偿过程中，存在程序不透明、补偿标准不公的情况，引发群众不满；部分基层干部法治素养不足，在处理矛盾纠纷时简单粗暴，加剧矛盾升级；此外，群众参与基层治理的渠道有限，意见建议难以得到有效反馈。

答案

突出问题：

（1）土地征收、拆迁补偿程序不透明，补偿标准不公；

（2）基层干部法治素养不足，处理纠纷方式简单粗暴；

（3）群众参与基层治理渠道有限，意见建议难以得到有效反馈。

改进措施：

（1）完善土地征收、拆迁补偿制度，确保程序公开透明、补偿标准公平合理；

（2）加强基层干部法治培训，提升其依法处理矛盾纠纷的能力；

（3）拓宽群众参与基层治理的渠道，建立意见反馈机制，保障群众知情权、参与权。

解析

本题考查考生对基层治理法治化问题的把握能力，答案需结合中山市实际情况，提出切实可行的措施。

二、综合分析类（共2题，每题15分）

1.题目

阅读以下材料，分析中山市在推进法治政府建设过程中，如何平衡行政效率与公民权利保护的关系，并提出建议。

材料

中山市在推进法治政府建设过程中，面临行政效率与公民权利保护之间的平衡难题。一方面，部分政府部门为提升行政效率，推行“一网通办”“秒批”等改革措施；另一方面，部分群众反映行政权力过度集中，缺乏有效监督，导致其合法权益受损。如何通过制度设计，既保障行政效率，又维护公民权利，成为中山市法治政府建设的重要课题。

答案

分析：

中山市在推进法治政府建设时，行政效率与公民权利保护之间存在矛盾，但并非不可调和。行政效率的提升有助于优化营商环境，而公民权利保护则是法治政府的基本要求。二者平衡的关键在于制度设计，既