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2025国考宝鸡市出入境管理岗位申论模拟题及答案

一、归纳概括题(共2题，每题15分，共30分)

1.阅读以下材料，概括宝鸡市近年来在出入境管理服务方面取得

的主要成效。(15分)

材料：

宝鸡市出入境管理局近年来积极探索“放管服”改革，优化出入境

管理服务流程，提升便民服务水平。2023年，宝鸡市出入境管理局推

出“一窗受理、集成服务”模式，将出入境证件办理、签证服务、边

防检查等业务整合至同一窗口，减少群众办事环节。同时，依托“互

联网+政务服务”,开通线上预约、电子证件查询等服务，全年线上办

理业务占比达60??此外，宝鸡市出入境管理局加强与公安、交通等部

门的协作，建立“绿色通道”,为紧急商务往来、学术交流等人员提

供快速通关服务。据统计，2023年宝鸡市出入境证件办结时限缩短至

5个工作日内，群众满意度提升至95??上。

答案：

宝鸡市出入境管理服务取得的主要成效包括：

(1)推行“一窗受理、集成服务”模式，整合出入境证件办理、

签证服务、边防检查等业务，简化办事流程。

(2)依托“互联网+政务服务”,开通线上预约、电子证件查询等

服务，提升线上办理业务占比。

(3)加强跨部门协作，建立“绿色通道”,为紧急商务往来、学

术交流等人员提供快速通关服务。

(4)缩短证件办结时限至5个工作日，群众满意度达95??上。

解析：

本题考查对宝鸡市出入境管理服务成效的归纳概括能力。材料中明

确列举了多项改革措施及其成效，考生需准确提炼并分点作答，避免

遗漏关键信息。

2.阅读以下材料，概括宝鸡市在优化出入境管理服务过程中面临

的主要问题。(15分)

材料：

宝鸡市作为关中平原城市群重要节点城市，近年来出入境人员数量

快速增长，但现有出入境管理服务设施仍存在不足。部分窗口服务流

程复杂，群众排队时间长；线上服务平台功能不完善，部分老年人群

体因操作不便无法使用；跨境旅游、商务往来等新兴需求增长迅速，

但相关配套服务尚未完全覆盖。此外，宝鸡市与周边城市的出入境管

理协作机制不够健全，存在信息共享不畅、业务协同不足等问题。

答案：

宝鸡市优化出入境管理服务过程中面临的主要问题包括：

(1)服务设施不足，部分窗口服务流程复杂，群众排队时间长。

(2)线上服务平台功能不完善，老年人等群体操作不便。

(3)跨境旅游、商务往来等新兴需求增长迅速，配套服务尚未完

全覆盖。

(4)与周边城市的出入境管理协作机制不健全，信息共享与业务

协同不足。

解析：

本题考查对宝鸡市出入境管理服务问题的归纳概括能力。材料中列

举了设施不足、服务流程复杂、新兴需求未满足、跨区域协作滞后等

问题，考生需准确提炼并分点作答，避免主观臆断。

二、综合分析题(共1题，25分)

3.阅读以下材料，分析宝鸡市在推进“智慧出入境”建设过程中

应如何平衡效率与公平。(25分)

材料：

宝鸡市出入境管理局计划通过大数据、人工智能等技术手段，推进

“智慧出入境”建设，提升管理效能。然而，部分群众反映，过度依

赖线上办理可能导致老年人等群体办事困难；部分企业则提出，高效

通关流程可能增加跨境贸易成本。此外，数据安全与隐私保护也成为

技术应用的瓶颈。

答案：

宝鸡市在推进“智慧出入境”建设过程中，应如何平衡效率与公平：

(1)完善线上线下服务渠道，保留人工窗口，确保老年人等群体

能够通过传统方式办事。

(2)优化线上平台操作界面，提供简化版功能，并加强操作指导，

降低使用门槛。

(3)建立差异化管理机制，对紧急商务往来、学术交流等需求优

先保障，对普通群众则优化流程，避免效率与公平的冲突。

(4)强化数据安全与隐私保护，建立严格的数据管理制度，确保

技术应用合法合规。

解析：

本题考查对效率与公平平衡的综合分析能力。材料中涉及服务渠道、

技术应用、差异化管理、数据安全等问题，考生需结合宝鸡市实际情

况，提出切实可行的解决方案。

三、提出对策题(共1题，30分)

4.阅读以下材料，针对宝鸡市出入境管理服务中存在的不足，提

出具体改进措施。(30分)

材料：

宝鸡市作为陕西关中地区的重要城市，近年来出入境人员数量逐年

增加，但服务供给与需求仍存在差距。部分群众反映，出入境证件办

理流程繁琐，线上服务平台