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第1篇
一、总则
1.1编制目的
为有效应对各类突发事件，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，提高应对突发事件的快速反应能力和应急处置能力，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国突发事件应急预案管理办法》等法律法规，结合金昌市实际情况，特制定本预案。
1.2适用范围
本预案适用于金昌市行政区域内发生的各类突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。
1.3工作原则
（1）以人为本，预防为主：坚持以人民为中心的发展思想，把保障人民群众生命财产安全放在首位，预防为主，防救结合。
（2）统一领导，分级负责：实行统一领导、分级负责、条块结合、属地管理的工作原则。
（3）快速反应，协同应对：建立健全应急响应机制，快速反应，协同应对各类突发事件。
（4）依法依规，科学应对：严格按照法律法规和预案要求，科学应对各类突发事件。
二、组织体系
2.1应急指挥部
成立金昌市应急管理指挥部，负责全市应急管理工作的统一领导和指挥。
2.1.1指挥部组成
指挥长：由市政府主要领导担任。
副指挥长：由市政府分管领导、市应急管理局局长担任。
成员：市相关部门、县（区）政府及有关部门负责人。
2.1.2指挥部职责
（1）负责组织、协调、指挥全市应急管理工作。
（2）研究制定全市应急管理政策和措施。
（3）审核、批准应急预案。
（4）组织开展应急演练。
（5）负责全市应急管理工作的监督检查。
2.2分级响应机制
根据突发事件发生的紧急程度、发展态势和可能造成的危害，将突发事件分为特别重大、重大、较大和一般四个等级，实行分级响应。
2.3专业应急队伍
根据突发事件类型，建立各类专业应急队伍，包括消防、医疗、交通、通信、电力、水利、地震、环保、气象等。
2.4社会应急救援力量
充分发挥社会组织、企事业单位、志愿者等社会应急救援力量的作用，形成政府主导、社会参与、协同应对的应急救援格局。
三、预警与预防
3.1预警
建立健全突发事件预警机制，及时发布预警信息，提高公众防范意识和应对能力。
3.1.1预警信息的发布
（1）根据突发事件类型和可能造成的危害，发布相应级别的预警信息。
（2）通过电视、广播、网络、短信等多种渠道，及时发布预警信息。
3.1.2预警信息的解除
（1）根据突发事件发展态势和可能造成的危害，及时解除预警信息。
（2）通过电视、广播、网络、短信等多种渠道，及时发布预警信息解除信息。
3.2预防
3.2.1修订完善应急预案
定期修订完善各类应急预案，确保预案的科学性、实用性和可操作性。
3.2.2加强应急演练
组织开展各类应急演练，提高应急队伍的实战能力。
3.2.3加强应急物资储备
建立健全应急物资储备制度，确保应急物资的及时供应。
3.2.4加强应急宣传教育
广泛开展应急宣传教育，提高公众的应急意识和自救互救能力。
四、应急处置
4.1初步处置
4.1.1发生突发事件时，事发地人民政府和相关部门立即启动应急预案，组织开展应急处置工作。
4.1.2及时向应急指挥部报告突发事件信息，包括事件类型、发生时间、地点、影响范围、已采取的措施等。
4.1.3采取有效措施，控制事态发展，减少人员伤亡和财产损失。
4.2紧急处置
4.2.1应急指挥部根据突发事件的发展态势，启动相应级别的应急响应。
4.2.2指挥部组织相关部门和力量，迅速开展应急处置工作。
4.2.3采取紧急措施，控制事态发展，确保人民群众生命财产安全。
4.3恢复重建
4.3.1事发地人民政府和相关部门在应急处置结束后，组织开展灾后重建工作。
4.3.2修复受损基础设施，恢复正常生产生活秩序。
4.3.3对受灾群众进行救助，确保基本生活得到保障。
五、保障措施
5.1人员保障
5.1.1建立健全应急队伍，明确人员职责，加强培训，提高应急处置能力。
5.1.2充分发挥社会应急救援力量的作用，提高应急救援效率。
5.2资金保障
5.2.1建立健全应急资金管理制度，确保应急资金及时到位。
5.2.2积极争取上级财政支持，加大市级财政投入。
5.3物资保障
5.3.1建立健全应急物资储备制度，确保应急物资的及时供应。
5.3.2加强应急物资储备设施的维护和管理，提高应急物资的利用率。
5.4技术保障
5.4.1加强应急管理信息化建设，提高应急指挥调度能力。
5.4.2利用现代科技手段，提高应急处置效率和效果。
六、附则
6.1本预案自发布之日起施行。
6.2本预案由金昌市应急管理局负责解释。
6.3本预案如有与国家、省、市其他法律法规和政策不一致之处，以国家、省、市法律法规和政策为准。
7.0本预案共计2500字。
第2篇
一、总则
1.1编制目的
为有效应对金昌市各类突发
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