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2025国考济南市综合管理岗位申论模拟题及答案

第一题（归纳概括题·4题·每题5分，共20分）

材料：

近年来，济南市大力推进“智慧泉城”建设，依托大数据、人工智能等技术，在政务服务、城市治理、公共服务等领域取得显著成效。但部分市民反映，智慧化应用仍存在“数字鸿沟”现象：老年人对智能设备操作不熟练，残疾人出行信息获取不便，农村地区网络覆盖不足等问题突出。为此，济南市推出“适老化改造”“无障碍出行”“数字乡村”等多项专项行动。市民李女士表示：“现在办事确实方便，但希望能有更多人工窗口备选。”市民张先生则建议：“应加强对农村地区的网络基础设施投入，让农民也能享受数字红利。”某社区通过设立“智慧助老服务站”，组织志愿者教授老年人使用智能设备，取得良好效果。济南市人社局创新推出“AI智能客服+人工服务”模式，极大提升了社保服务效率。然而，部分企业反映，政务服务平台操作复杂，增加了企业负担。对此，济南市政务服务中心开展“企业服务专员”制度，提供一对一指导。

问题：

1.概括济南市智慧城市建设中存在的主要问题。（5分）

2.概括市民和企业在智慧城市建设中的主要诉求。（5分）

3.概括济南市为解决智慧城市建设问题采取的主要措施。（5分）

4.概括材料中体现的智慧城市建设的基本原则。（5分）

第二题（综合分析题·2题·每题10分，共20分）

材料：

济南市提出“打造数字经济新高地”战略，重点发展工业互联网、人工智能、大数据等产业。某智库报告显示，济南市数字经济规模已占GDP比重30%，但产业链仍存在“低端化”“同质化”问题。部分企业缺乏核心技术，产品附加值低；中小企业数字化转型意愿不足，资金、人才短缺；高校科研成果转化率不高，产学研结合不紧密。济南高新区通过建设“数字产业园区”，吸引华为、阿里巴巴等头部企业入驻，带动本地中小企业发展。历下区推行“数字赋能中小企业”计划，提供免费技术培训和资金补贴。但部分企业反映，政策扶持力度不够，且缺乏长期稳定的产业规划。

问题：

1.分析济南市数字经济发展面临的制约因素。（10分）

2.结合材料，谈谈如何推动济南市数字产业高质量发展。（10分）

第三题（提出对策题·1题·15分）

材料：

济南市为优化营商环境，推出“一网通办”“最多跑一次”等改革措施，但企业反映仍存在以下问题：部分政务服务事项需多部门跑动；政策宣传不到位，企业知晓率低；审批流程数字化程度不均，部分事项仍需线下办理。某企业负责人建议：“应建立统一的政务服务平台，并加强政策精准推送。”济南市市场监督管理局试点“电子证照互认”系统，简化企业注册流程。但该系统覆盖面有限，部分行业仍需纸质证件。

问题：

请针对济南市优化营商环境存在的问题，提出具体可行的解决措施。（15分）

第四题（文章论述题·1题·35分）

题目：

“数字时代，治理能力现代化离不开科技赋能。请结合实际，谈谈你对这句话的理解，并提出新时代加强城市治理能力现代化的路径。要求：观点明确，逻辑严谨，论据充分，语言流畅，不少于800字。

答案及解析

第一题（归纳概括题·4题·每题5分，共20分）

1.概括济南市智慧城市建设中存在的主要问题。（5分）

答案：

主要问题包括：①市民层面，“数字鸿沟”现象突出，老年人、残疾人等群体对智能设备操作不熟练，农村地区网络覆盖不足；②企业层面，政务服务平台操作复杂，企业负担加重；③政策层面，部分政策宣传不到位，企业知晓率低，政策扶持力度不足，缺乏长期稳定的产业规划。

解析：材料中通过市民、企业、政策等多角度反映问题，需全面归纳。

2.概括市民和企业在智慧城市建设中的主要诉求。（5分）

答案：

市民诉求：提供更多人工服务窗口，加强老年人、残疾人等群体的数字技能培训，提升农村地区网络覆盖。企业诉求：简化政务服务平台操作，加大政策扶持力度，建立长期稳定的产业规划。

解析：材料中直接引用市民和企业观点，需准确提炼。

3.概括济南市为解决智慧城市建设问题采取的主要措施。（5分）

答案：

主要措施包括：①开展“适老化改造”“无障碍出行”“数字乡村”专项行动；②设立“智慧助老服务站”，组织志愿者教授老年人使用智能设备；③创新“AI智能客服+人工服务”模式，提升社保服务效率；④开展“企业服务专员”制度，提供一对一指导；⑤建设“数字产业园区”，吸引头部企业入驻。

解析：材料中体现政府行动，需分类归纳。

4.概括材料中体现的智慧城市建设的基本原则。（5分）

答案：

基本原则包括：以人为本（关注老年人、残疾人等群体需求）、精准施策（针对不同问题推出专项行动）、科技赋能（利用大数据、人工智能等技术）、多方协同（政府、企业、社会共同参与）。

解析：需从材料中提炼核心原则，体现智慧城市建设的核心价值。

第二题（综合分