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2025国考宝鸡市参事文史岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括题(共3题，每题15分)

1.题目(15分):

宝鸡市某历史文化街区近年来游客数量激增，但同时也面临建筑老

化、基础设施不足、文化传承断层等问题。请根据给定材料，概括该

街区在发展过程中存在的突出问题，并提出至少三条改进建议。

答案：

(一)突出问题：

1.建筑老化与保护不足：部分古建筑年久失修，存在安全隐患；

过度商业化开发导致建筑风貌破坏，传统工艺传承面临困境。

2.基础设施不完善：游客高峰期交通拥堵，公共厕所、停车场等

设施严重不足；智慧化服务滞后，游客体验差。

3.文化传承断层：非遗项目后继乏人，传统文化活动形式单一；

教育性展示不足，青少年对街区文化认知度低。

4.管理机制不健全：权责划分不清，多头管理导致问题响应缓慢；

缺乏长效监管机制，违规经营屡禁不止。

(二)改进建议：

1.加强建筑保护与活化利用：建立古建筑修缮基金，采用“修旧

如旧”原则；引入非遗传承人工作室，推动传统工艺与旅游结合。

2.完善基础设施与智慧服务：增设智能导览系统、无障碍设施，

优化交通疏导方案；引入共享单车、充电桩等便民服务。

3.创新文化传承与教育模式：开设“文化街区研学课程”,联合

学校开展实践项目；定期举办非遗展演、民俗市集，增强互动性。

4.优化管理机制与多方协同：成立街区管理协调委员会，明确部

门职责；推行“网格化”监管，引入社会监督机制。

解析：

该题聚焦宝鸡市历史文化街区发展痛点，结合文旅管理实务，要求

考生准确提炼问题并给出可操作性建议。答案分两模块，问题部分按

“现象—原因”逻辑分层；建议部分从“硬件一软件一机制”维度展

开，符合政策性申论答题要求。

2.题目(15分):

材料显示，宝鸡作为周秦文化发源地，部分历史遗迹保护与开发存

在矛盾。请概括当前存在的突出问题，并针对“活化利用与遗产保护

并重”原则提出三条对策。

答案：

突出问题：

1.保护资金不足：财政投入有限，社会资本参与度低；部分遗址

存在“重开发、轻保护”倾向，导致文脉割裂。

2.开发同质化严重：文旅项目缺乏创意，多停留在“看展一购物”

模式；未能深度挖掘周秦文化内涵，特色不明显。

3.游客承载力超限：热门景点高峰期人满为患，导致踩踏、文物

损耗风险；应急设施与科普教育滞后。

4.社区参与度低：居民对遗产保护认知不足，缺乏利益联结机制；

传统村落改造忽视原住民生活需求。

改进对策：

1.构建多元化保护投入体系：设立遗产保护专项基金，鼓励企业

通过PPP模式参与；探索“门票反哺+文创收益分成”机制。

2.推动“文化+”差异化开发：开发沉浸式演艺、数字博物馆；结

合农业、康养产业，打造“周秦文化+乡村文旅”复合业态。

3.强化科技赋能与精细管理：应用AR/VR技术提升展示效果；建

立游客流量监测系统，实施分时段预约制；开展文物科普教育。

解析：

题目结合宝鸡周秦文化资源，考察遗产保护与文旅融合中的矛盾解

决。答案采用“问题一对策”结构，问题部分分“资金一开发一管理

一社区”维度展开；对策部分突出“多元化投入”“科技赋能”“产

业联动”思路，符合政策制定逻辑。

3.题目(15分):

材料反映，宝鸡市乡村文化建设存在城乡差距，部分农村公共文化

服务供给不足。请概括主要问题，并提出优化路径。

答案：

主要问题：

1.资源分布不均：城市图书馆、文化馆利用率高，农村设施闲置

或功能单一；数字文化资源向农村倾斜不足。

2.供给内容陈旧：文化惠民活动形式固化，缺乏对农民兴趣需求

的调研；传统文化资源未能有效转化为现代传播形式。

3.人才队伍短缺：基层文化站人员编制不足，专业人才流失严重；

缺乏对乡村文化能人的系统培养。

4.政策落地效果差：资金分配“撒胡椒面”,项目同质化严重；

缺乏对农村文化消费市场的培育。

优化路径：

1.精准配置资源：建立城乡文化设施标准化建设目录，推广“流

动文化站”模式；加大对欠发达乡镇的倾斜力度。

2.创新供给内容：引入“互联网+乡村文化”,开发短视频、直播

等新媒体产品；支持农民创作本土文化节目。

3.强化人才支撑：实施“文化特派员”计划，鼓励大学生村官参

与文化服务；建立乡村文化人才激励机制。

4.激活市