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2025国考长沙市资产管理岗位申论预测卷及答案
第一部分：阅读材料（共3题，每题20分，满分60分）
材料一
长沙市近年来持续推进国有资产管理改革，优化资源配置效率。2024年，长沙市国资委印发《关于深化国有企业资产管理创新的指导意见》，提出“资产数字化、管理精细化、运营市场化”三大方向。目前，长沙市国有资产管理规模达2000亿元，其中市属国有企业资产占比60%，涉及交通、文旅、地产、科技等多个领域。然而，部分企业存在资产闲置、权属不清、处置流程冗长等问题，制约了资产效益最大化。例如，某文旅集团旗下闲置酒店年损失租金超千万元，某科技公司专利技术未能及时转化，造成国有资产流失。
材料二
长沙市通过“互联网+资产管理”平台，推动资产全生命周期管理。2023年，长沙市国资委联合大数据局搭建“资管云平台”，实现资产登记、评估、交易、处置等环节线上化。平台上线后，资产处置周期缩短50%，交易成本降低30%。但平台使用率不足70%，部分企业仍习惯传统线下管理方式，且平台数据共享机制不完善，跨部门协同效率不高。
材料三
长沙市探索资产证券化、特许经营权转让等创新模式。2024年，某交通集团通过资产证券化发行10亿元专项债，用于高速公路运营维护；某环保公司以特许经营权转让方式引入社会资本，提升垃圾处理效率。但创新模式推广面临法律政策不明确、风险评估机制不健全等挑战。
材料四
长沙市加强资产管理人才队伍建设。2023年，市国资委联合高校开设“国有资产管理能力提升班”，培训企业财务、法务、技术等人员300余人。但人才缺口仍较大，尤其是复合型专业人才不足，制约了资产管理现代化水平提升。
材料五
中央及湖南省对长沙市国有资产管理提出新要求。2024年，湖南省政府印发《关于支持长沙市打造中部地区资产管理高地的意见》，要求“到2025年，全市国有资产管理效率提升20%，资产保值增值率超过5%”。长沙市需进一步强化制度创新、科技赋能、人才支撑，确保目标实现。
题目1（20分）
根据材料一、二、三，分析长沙市国有资产管理面临的突出问题及其原因，并提出3条针对性建议。
题目2（20分）
根据材料二、三、四，概括长沙市“互联网+资产管理”平台建设的成效与不足，并说明如何提升平台使用效能。
题目3（20分）
根据材料四、五，结合长沙市实际情况，提出加强国有资产管理人才队伍建设的具体措施。
第二部分：文章论述（共1题，满分40分）
题目4（40分）
“资产是财富，管理是关键。”结合长沙市国有资产管理现状，论述如何通过创新管理方式实现国有资产保值增值，并体现对中央及湖南省政策要求的落实。
参考答案及解析
第一部分：阅读材料
题目1（20分）
分析突出问题及原因：
1.突出问题：
-资产闲置与效益低下：部分国有企业存在资产闲置，如文旅集团闲置酒店年损失租金超千万元，科技企业专利技术未能转化，造成国有资产流失。
-权属不清与处置低效：部分企业资产权属界定模糊，导致纠纷频发；处置流程冗长，如某企业资产处置周期超半年，影响资金回笼。
-创新模式推广不足：资产证券化、特许经营权转让等创新模式应用率低，制约资源盘活效率。
2.原因分析：
-制度机制不健全：国有资产管理法规不完善，如资产证券化法律政策不明确；跨部门协同机制缺失，导致平台数据共享困难。
-管理理念滞后：部分企业仍依赖传统线下管理模式，对数字化平台接受度低，如“资管云平台”使用率不足70%。
-人才支撑不足：复合型专业人才缺乏，如财务、法律与科技结合的资产评估人才缺口大，影响管理现代化水平。
针对性建议（3条）：
1.完善制度体系：加快修订《长沙市国有资产管理条例》，明确资产证券化、特许经营权转让等创新模式的法律依据；建立跨部门数据共享机制，如由国资委牵头，联合财政、税务等部门完善信息互通。
2.强化数字化赋能：强制要求企业接入“资管云平台”，对未使用企业实施阶梯式监管；通过案例培训、标杆示范等方式提升平台使用率，如定期发布优秀企业数字化管理案例。
3.加大人才培训力度：联合高校开设“国有资产管理双证班”（学历+职业资格），重点培养“财务+法律+技术”复合型人才；建立人才激励机制，对表现突出的专业人才给予晋升优先权。
题目2（20分）
成效与不足：
1.成效：
-效率提升：平台上线后，资产处置周期缩短50%，交易成本降低30%，如某交通集团通过平台快速完成股权转让，节约时间成本200万元。
-透明度增强：线上交易减少人为干预，如某文旅集团通过平台公开拍卖闲置资产，溢价率提升15%。
-数据驱动决策：平台积累的资产数据为政府决策提供依据，如2023年通过数据分析发现10处低效资产需优化配置。
2.不足：
-使用率低：平台注册企业覆盖率不足7
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