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2025年北京公务员公开遴选笔试试题及答案(综合类)

第一部分案例分析（30分）

材料：

2024年11月，北京市某区“接诉即办”指挥中心接到市民王先生投诉：其居住的朝阳区某老旧小区（建成于2000年，共6栋楼，320户）自10月以来，电梯频繁故障，平均每周停运2次，且维修响应时间长达6-8小时；小区公共区域照明设施损坏率超50%，夜间存在安全隐患；物业以“费用不足”为由，拒绝动用公共维修基金，要求业主分摊维修费用，引发居民强烈不满。部分居民多次拨打12345热线，但问题始终未彻底解决，11月15日，30余户居民到街道办集体反映情况。

经调查，该小区物业为三级资质企业，服务合同于2023年12月到期，因业主委员会未完成换届，物业以“事实服务”状态继续管理，未重新签订服务合同；公共维修基金账户余额约80万元，符合使用条件，但物业以“走流程麻烦”“业主签字难”为由拖延申请；街道社区曾组织协调会3次，但物业、业委会筹备组、居民三方因费用分摊、维修标准等问题分歧较大，未能达成一致；区住建委物业科曾下发《整改通知书》，但未跟踪整改结果。

问题：

1.请结合材料，分析该小区“接诉即办”问题久拖未决的原因。（15分）

2.如果你是区“接诉即办”指挥中心工作人员，针对此问题提出具体解决措施。（15分）

第二部分公文写作（25分）

背景：

为贯彻落实《北京市城市更新条例》，进一步提升老旧小区居住品质，2024年12月，北京市住建委、发改委、规自委联合印发《关于推进老旧小区“全要素改造”的实施意见》（京建发〔2024〕315号），明确2025年在城六区启动50个试点项目，重点推进建筑本体、市政设施、公共服务、智慧管理“四大改造”，要求各区于2025年3月底前完成试点项目申报，6月底前开工。

要求：

假设你是北京市东城区住建委工作人员，请代拟一份《关于开展老旧小区“全要素改造”试点项目申报工作的通知》，要求格式规范、内容完整、条理清晰，字数800-1000字。

第三部分对策建议（25分）

材料：

北京市城乡结合部地区（如朝阳区金盏乡、海淀区西北旺镇）是城市治理的“薄弱地带”。近年来，随着城市化进程加快，该区域暴露出多重问题：一是人口结构复杂，流动人口占比超60%，出租屋管理混乱，治安案件高发；二是基础设施滞后，部分区域污水管网未全覆盖，雨天内涝频发，垃圾分类落实不到位；三是管理权责不清，街道、村（社区）、经济合作社多头管理，存在“都管都不管”现象；四是公共服务不足，普惠性幼儿园、社区卫生服务站覆盖半径超1.5公里，居民“上学难”“看病远”问题突出。

问题：

请结合北京市加强超大城市精细化治理的要求，针对城乡结合部治理难题，提出系统性解决对策。

第四部分论述题（20分）

题目：

2024年11月，北京市委十三届六次全会提出“以新时代首都发展为统领，推动‘五子联动’走深走实”。结合党的二十大精神和北京市功能定位，论述如何通过“五子联动”（国际科技创新中心建设、“两区”建设、全球数字经济标杆城市建设、以供给侧结构性改革引领和创造新需求、京津冀协同发展）服务和融入新发展格局。

参考答案

第一部分案例分析

问题1：原因分析（15分）

（1）制度机制漏洞：物业服务合同到期未续签，导致权责边界模糊；公共维修基金使用流程繁琐，缺乏快速审批绿色通道；“接诉即办”跟踪督办机制不到位，区住建委未对整改结果进行“回头看”。（5分）

（2）主体责任缺失：物业企业服务意识薄弱，以“事实服务”规避合同约束，消极履行维修义务；业委会筹备组推进不力，未能有效组织业主协商，导致公共事务决策低效。（5分）

（3）协同治理不足：街道社区协调能力有限，未建立物业、居民、职能部门三方常态化沟通平台；区“接诉即办”指挥中心对复杂问题的跨部门统筹不够，未启动“吹哨报到”机制压实责任。（5分）

问题2：解决措施（15分）

（1）快速响应，解决当前问题：

-立即协调区住建委、市场监管局联合核查物业资质及服务标准，督促物业48小时内完成电梯应急维修，临时加装移动照明设备；

-开通公共维修基金“应急使用通道”，指导业委会筹备组通过线上投票、上门签字等方式简化业主确认流程，3个工作日内完成基金申请，10日内启动全面维修。（5分）

（2）健全机制，防范问题反弹：

-推动街道指导小区完成业委会换届，1个月内与物业重新签订服务合同，明确服务标准和违约责任；

-将该小区纳入“接诉即办”重点督办清单，区指挥中心每周调度整改进展，住建委每月开展物业服务质量评估，结果与企业信用评级挂钩。（5分）

（3）源头治理，提升服务能力：

-组织街道、社区开展“物