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第1篇
一、编制目的
为应对突发事件，确保游客在旅游活动中的生命财产安全，提高应对游客滞留事件的应急处理能力，最大限度地减少游客滞留事件造成的损失，特制定本应急预案。
二、编制依据
1.《中华人民共和国旅游法》
2.《旅游安全管理办法》
3.《突发事件应对法》
4.《旅行社条例》
5.《旅游服务质量保证金管理办法》
6.相关地方性法规和规范性文件
三、适用范围
本应急预案适用于旅行社、旅游度假区、景区、旅游交通企业等旅游经营单位在旅游活动中发生的游客滞留事件。
四、应急组织体系
1.应急指挥部
成立应急指挥部，负责统一指挥、协调和调度滞留事件的应急处置工作。应急指挥部下设办公室，负责日常工作。
2.应急小组
（1）现场指挥小组：负责滞留现场的组织协调、救援疏散等工作。
（2）医疗救护小组：负责滞留游客的医疗救护工作。
（3）交通保障小组：负责滞留游客的疏散和交通疏导工作。
（4）后勤保障小组：负责滞留游客的物资供应、餐饮保障等工作。
（5）信息报送小组：负责滞留事件的报送、发布和信息沟通工作。
五、预警与监测
1.预警
（1）旅游经营单位应密切关注旅游活动区域的安全状况，及时了解可能引发游客滞留的风险因素。
（2）对可能发生游客滞留的突发事件，应立即启动预警机制，发布预警信息。
2.监测
（1）旅游经营单位应建立游客滞留事件监测系统，对滞留事件进行实时监测。
（2）对滞留事件的发生、发展和处置情况进行跟踪，及时掌握滞留事件相关信息。
六、应急处置
1.紧急处置
（1）接到游客滞留事件报告后，应急指挥部应立即启动应急预案，组织相关人员赶赴现场。
（2）现场指挥小组应迅速了解滞留原因、游客数量、伤亡情况等，制定应急处置方案。
2.救援疏散
（1）医疗救护小组应立即对受伤游客进行救治，并安排车辆将重伤游客送往医院。
（2）交通保障小组应迅速疏导交通，确保滞留游客尽快疏散。
3.后勤保障
（1）后勤保障小组应确保滞留游客的饮食、饮水、住宿等基本生活需求。
（2）为滞留游客提供必要的心理疏导和安慰。
4.信息发布
（1）信息报送小组应将滞留事件情况及时报送上级部门，并通过媒体向社会发布信息。
（2）保持信息畅通，及时回应游客关切。
七、后期处置
1.调查评估
（1）对滞留事件进行深入调查，分析原因，总结经验教训。
（2）对相关责任人进行责任追究。
2.责任追究
（1）对滞留事件中失职、渎职、玩忽职守等行为，依法依规追究相关人员责任。
（2）对滞留事件处置不力、延误救援的，依法依规追究相关人员责任。
3.赔偿处理
（1）根据游客滞留事件的具体情况，按照国家有关法律法规和政策，对游客进行赔偿。
（2）赔偿金额、赔偿方式等由旅行社与游客协商确定。
八、应急保障
1.人员保障
（1）加强应急队伍培训，提高应急处置能力。
（2）明确应急队伍职责，确保应急队伍在突发事件中迅速响应。
2.资金保障
（1）设立专项应急资金，用于游客滞留事件的应急处置。
（2）根据实际情况，合理调配资金，确保应急资金的有效使用。
3.物资保障
（1）储备必要的应急物资，如食品、饮用水、帐篷、药品等。
（2）确保应急物资的及时供应，满足应急处置需求。
九、预案管理
1.预案修订
根据国家法律法规、政策及实际情况，适时修订本预案。
2.预案培训
（1）对旅游经营单位全体员工进行应急预案培训，提高应急处置能力。
（2）定期组织应急演练，检验预案的可行性和有效性。
3.预案宣传
（1）通过多种渠道宣传应急预案，提高游客的安全意识和自我保护能力。
（2）加强对旅游经营单位应急预案的宣传和培训，提高其应急处置能力。
本预案自发布之日起实施。如遇特殊情况，由应急指挥部负责解释。
第2篇
一、引言
随着旅游业的蓬勃发展，游客数量逐年增加，旅游安全事故和游客滞留事件也时有发生。为了有效应对游客滞留事件，保障游客的生命财产安全，维护旅游市场的秩序，特制定本应急预案。
二、适用范围
本预案适用于我国境内各级旅游管理部门、旅游企业、景区、酒店等旅游服务单位在游客滞留事件发生时的应急处置工作。
三、组织机构及职责
1.应急指挥部
应急指挥部是游客滞留事件应急处置工作的最高领导机构，负责指挥、协调、调度和监督整个应急处置工作。应急指挥部由以下成员组成：
（1）指挥长：由旅游管理部门主要领导担任，负责全面领导应急处置工作。
（2）副指挥长：由旅游管理部门相关领导担任，协助指挥长开展工作。
（3）成员：由旅游管理部门、旅游企业、景区、酒店等相关单位负责人组成。
2.应急处置小组
应急处置小组是应急指挥部下设的专门负责游客滞留事件应急处置工作的机构，具体职责如下：
（1）现场勘查：对游客滞留事件现场进行勘查，了解事件原因、影响范围和程度。
（2）信息收集：收
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