人才紧缺应急预案.docxVIP

第1篇

一、前言

随着我国经济的快速发展，各行各业对人才的需求日益增长。然而，由于教育、产业结构调整、区域发展不平衡等因素，部分地区和行业出现了人才紧缺的现象。为应对人才紧缺带来的挑战，保障经济社会持续健康发展，特制定本应急预案。

二、适用范围

本应急预案适用于我国各级政府、企事业单位和社会组织在应对人才紧缺时采取的应急措施。

三、应急预案组织体系

1.应急指挥部

应急指挥部是人才紧缺应急工作的最高指挥机构，负责组织、协调、指挥和监督人才紧缺应急工作的开展。

2.应急办公室

应急办公室是应急指挥部的日常办事机构，负责处理应急指挥部的日常工作，协调各部门、各单位之间的应急工作。

3.应急工作组

应急工作组由人力资源与社会保障部门、教育部门、工业和信息化部门、财政部门、科技部门、发展改革委等部门组成，负责具体实施应急措施。

四、人才紧缺风险评估

1.行业分布评估

根据我国产业发展现状，对人才紧缺行业进行评估，重点关注制造业、高新技术产业、现代服务业等领域。

2.区域分布评估

对全国各省市人才紧缺情况进行评估，重点关注中西部地区、东北地区等人才紧缺较为严重的地区。

3.专业分布评估

对紧缺人才的专业进行评估，重点关注工程技术、科学研究、教育、医疗卫生、文化艺术等领域。

4.技能分布评估

对紧缺人才的技能进行评估，重点关注创新能力、国际竞争力、创业能力等。

五、应急预案措施

1.加强人才培养

（1）加大教育投入，优化教育结构，提高教育质量。

（2）实施人才强省、人才强市战略，培养高素质人才。

（3）鼓励企业与高校、科研院所合作，开展产学研一体化人才培养。

2.优化人才引进政策

（1）放宽人才引进条件，提高引进人才的待遇。

（2）实施人才引进绿色通道，简化引进手续。

（3）加大高层次人才引进力度，重点引进海外高层次人才。

3.加强人才流动

（1）完善人才流动机制，促进人才在不同地区、不同行业之间的流动。

（2）实施人才柔性流动政策，鼓励人才跨地区、跨行业流动。

（3）加强人才市场建设，为人才流动提供便利。

4.加强人才激励

（1）完善人才薪酬体系，提高人才待遇。

（2）实施人才表彰奖励制度，激发人才创新活力。

（3）加大对优秀人才的扶持力度，营造良好的人才发展环境。

5.加强人才储备

（1）建立人才储备制度，定期开展人才储备工作。

（2）加强对紧缺人才的跟踪研究，掌握人才发展趋势。

（3）实施人才梯队建设，培养后备人才。

六、应急响应程序

1.信息报告

人才紧缺事件发生后，事发单位应及时向应急指挥部报告，报告内容包括事件发生的时间、地点、原因、影响及已采取的措施等。

2.应急响应

应急指挥部根据事件情况，启动应急响应，成立应急工作组，组织实施应急措施。

3.应急指挥

应急指挥部负责组织协调各部门、各单位开展应急工作，确保应急措施落实到位。

4.应急结束

事件得到有效控制，影响消除后，应急指挥部宣布应急结束。

七、应急保障

1.经费保障

各级政府应将人才紧缺应急工作经费纳入财政预算，确保应急工作顺利开展。

2.物资保障

应急指挥部应储备必要的应急物资，确保应急工作需要。

3.人员保障

各级政府、企事业单位和社会组织应配备应急工作人员，负责应急工作的组织实施。

4.技术保障

应急指挥部应建立人才紧缺应急技术支持体系，为应急工作提供技术保障。

八、应急演练

1.定期开展人才紧缺应急演练，提高应急队伍的应急处置能力。

2.演练内容应包括人才紧缺事件的发生、发展、处置等环节。

3.演练结束后，应急指挥部应及时总结经验，完善应急预案。

九、附则

1.本应急预案由应急指挥部负责解释。

2.本应急预案自发布之日起实施。

（注：本预案仅为示例，具体内容可根据实际情况进行调整。）

第2篇

一、编制目的

为了应对我国在各个行业、领域出现的人才紧缺问题，确保国家战略需求和经济社会发展不受影响，提高人才队伍的稳定性和适应性，特制定本应急预案。

二、编制依据

1.《中华人民共和国人才发展报告》

2.《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》

3.《人力资源市场条例》

4.《劳动法》

5.《劳动合同法》

6.《就业促进法》

三、适用范围

本预案适用于我国各级政府、企事业单位、社会组织等在应对人才紧缺问题时采取的应急措施。

四、应急预案组织体系

1.领导小组

领导小组由政府相关部门、企事业单位、社会组织代表组成，负责统筹协调、决策指挥和督促落实。

2.工作小组

工作小组负责具体实施应急预案，包括以下部门：

（1）人力资源部门：负责人才紧缺情况的调查、分析、预测和发布；制定人才引进、培养、使用和激励政策；协调解决人才流动中的问题。

（2）教育部门：负责制定教育发展规划，优化教育结构，提高教育质量，培养高素质人才。

（3）科技部门：负责科技创新