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2025年公务员申论概括题实战技巧试卷

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

注意事项：

1.仔细阅读题目要求，根据题目要求作答。

2.答案要点需分条作答，条理清晰。

3.字数不超过1000字。

材料一：

近年来，我国城乡发展不平衡问题仍然突出。一方面，城市基础设施建设不断完善，公共服务水平显著提升，吸引了大量农村人口进城务工、定居。另一方面，一些农村地区基础设施薄弱，公共服务水平低下，产业发展滞后，农民收入增长缓慢，出现了人才流失、人口老龄化等问题。这种“城市繁荣、乡村衰落”的现象，不仅制约了乡村振兴战略的实施，也影响了我国经济社会的可持续发展。

为解决城乡发展不平衡问题，近年来国家出台了一系列政策措施。例如，加大了对农村基础设施建设的投入，改善了农村的交通、水利、电力等基础设施条件；推进了农村教育、医疗、文化等公共服务事业的发展，提高了农村居民的生活水平；鼓励农民发展特色农业、乡村旅游等产业，增加了农民收入；实施了一系列人才返乡创业政策，吸引人才回流乡村。这些政策措施取得了一定成效，但城乡发展不平衡问题仍然是一个长期而复杂的任务，需要持续用力、久久为功。

然而，在推进城乡融合发展过程中，也出现了一些新的问题。例如，一些地方盲目追求城市化，忽视了农村的特色保护和传统文化传承；一些地方在推进农村产业发展过程中，存在同质化竞争、环境污染等问题；一些地方在推进城乡要素流动过程中，存在土地流转不畅、资金投入不足等问题。这些问题制约了城乡融合发展的深入推进，需要引起高度重视，并采取有效措施加以解决。

材料二：

某市A镇是传统的农业镇，近年来，该镇积极探索乡村振兴新路径，取得了显著成效。A镇通过调研发现，当地自然资源丰富，生态环境优美，但产业发展单一，农民收入水平不高。为了改变这一现状，A镇依托当地自然资源优势，大力发展乡村旅游产业。他们修通了通往景区的道路，建设了旅游接待设施，开发了农家乐、采摘园、观光农业等项目，吸引了大量城市居民前来旅游观光。同时，A镇还注重保护当地生态环境和传统文化，将乡村旅游与生态保护、文化传承有机结合，打造了具有地方特色的旅游品牌。

在发展乡村旅游产业的过程中，A镇注重发挥农民的主体作用。他们通过培训、示范等方式，提高了农民的旅游服务意识和技能水平；通过土地流转、入股分红等方式，让农民参与到旅游产业发展中来，分享产业发展的红利；通过成立农民合作社等方式，提高了农民的组织化程度，增强了农民抵御市场风险的能力。通过这些措施，A镇农民的收入水平显著提高，生活水平明显改善，对乡村振兴充满了信心。

A镇的成功经验表明，发展特色产业是乡村振兴的重要途径。通过发展特色产业，可以促进农村产业结构优化升级，增加农民收入，改善农村人居环境，提升农村发展活力。但是，发展特色产业要注重因地制宜、特色发展，要立足当地资源禀赋和产业基础，发展具有地方特色的优势产业，避免同质化竞争和低水平重复建设。

材料三：

随着互联网的快速发展，电子商务已经成为农村经济发展的重要引擎。近年来，我国农村电子商务发展迅速，市场规模不断扩大，已经成为推动农村经济发展、促进农民增收致富的重要力量。农村电子商务的发展，不仅为农民提供了更多的销售渠道，降低了交易成本，也为农村产业发展注入了新的活力，带动了农村就业创业。

然而，农村电子商务的发展也面临着一些挑战。例如，农村电商人才匮乏，农民的电商意识和技能水平不高；农村物流体系不完善，物流成本高、效率低；农村电商平台建设滞后，缺乏具有影响力的本土电商平台；农村电商政策支持力度不够，融资难、融资贵问题仍然突出。这些问题制约了农村电子商务的健康发展，需要引起重视，并采取有效措施加以解决。

为了促进农村电子商务健康发展，需要加强农村电商人才培养，提高农民的电商意识和技能水平；完善农村物流体系，降低物流成本，提高物流效率；加快农村电商平台建设，培育一批具有影响力的本土电商平台；加大农村电商政策支持力度，解决融资难、融资贵问题，为农村电商发展创造良好的环境。

请根据以上材料，回答以下问题：

1.请概括我国城乡发展不平衡的表现、原因及国家采取的主要措施。

2.请概括A镇发展乡村旅游产业的主要做法和经验。

3.请概括当前我国农村电子商务发展面临的挑战及促进农村电子商务健康发展的建议。

试卷答案

第一题解析：

审题：本题要求概括我国城乡发展不平衡的表现、原因及国家采取的主要措施。

表现：从材料一中“一方面……另一方面……”可概括出城乡发展不平衡的表现：城市基础设施完善、公共服务提升、人才聚集，与农村基础设施薄弱、公共服务水平低下、产业发展滞后、人才流失老龄化形成对比。

原因：材料一未直接阐述原因，但材料二中提到“城乡发展不平衡问题仍然是一个长期而复杂的任务”，材料三中提到“一