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2025国考拉萨市司法行政岗位申论模拟题及答案

第一题（归纳概括题）共3题，每题10分，总分30分

背景材料：近年来，拉萨市司法局立足高原特点，扎实推进公共法律服务体系建设，创新开展“草原上的法博士”“法律明白人”等品牌活动，但城乡法律服务资源配置不均、基层法律服务人才短缺等问题依然存在。2024年拉萨市司法行政工作要点中明确提出，要优化法律服务供给，加强基层司法所建设，提升各族群众法律素养。

（1）请概括拉萨市司法行政工作面临的主要挑战。（10分）

（2）请归纳拉萨市提升基层法律服务水平的具体举措。（10分）

（3）请列举拉萨市司法局在推进公共法律服务体系建设中的创新做法。（10分）

第二题（综合分析题）共1题，20分

背景材料：拉萨市某县司法所通过“模拟法庭进牧区”“藏汉双语法律援助”等项目，有效降低了牧区矛盾纠纷发生率。但调研发现，部分群众对法律援助存在“申请难、报销难”等问题。县司法局为此开展专项整治，优化申请流程，但效果仍显不足。

请结合材料，分析拉萨市基层法律援助工作存在的问题及原因，并提出改进建议。（20分）

第三题（提出对策题）共1题，25分

背景材料：拉萨市“法律明白人”培养工程已覆盖全市80%的行政村，但存在“懂法不守法”“作用发挥不充分”等问题。市司法局计划通过“以案释法”“积分激励”等方式，提升“法律明白人”队伍素质。

请针对拉萨市“法律明白人”队伍建设中的问题，提出具体可行的改进措施。（25分）

第四题（应用文写作题）共1题，25分

背景材料：拉萨市某社区近期发生多起因供暖问题引发的群体性纠纷，部分群众甚至采取过激行为。社区司法员接到调解任务后，发现矛盾涉及民生、合同、民族政策等多个领域，且部分群众法律意识淡薄。

请以拉萨市XX社区司法员身份，草拟一份面向居民的《法律援助与纠纷调解指南》，帮助群众依法维权。（25分）

第五题（文章论述题）共1题，35分

背景材料：习近平总书记强调，“要努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。”拉萨市作为西藏自治区的政治、经济、文化中心，司法行政工作肩负着维护社会稳定、促进民族团结的特殊使命。

请结合材料，自选角度，自拟题目，撰写一篇关于“新时代拉萨司法行政工作如何服务法治西藏建设”的文章。（35分）

答案及解析

第一题（归纳概括题）

（1）拉萨市司法行政工作面临的主要挑战

1.城乡法律服务资源配置不均。城市法律服务站点密集，而农村地区覆盖面窄，群众获取法律服务的便利性不足。

2.基层法律服务人才短缺。司法所工作人员数量不足，且专业能力有待提升，难以满足日益增长的基层法律服务需求。

3.群众法律素养整体偏低。部分农牧民对法律知识了解有限，易受非法宣传影响，导致矛盾纠纷多发。

4.法律援助服务效能不足。申请流程复杂、报销周期长等问题，制约了法律援助的普惠性。

5.民族地区法律宣传难度大。藏汉双语法律宣传资源有限，部分少数民族群众因语言障碍难以理解法律内容。

（2）拉萨市提升基层法律服务水平的具体举措

1.优化服务网点布局。在人口密集的乡镇增设司法所，推进“一村一法律顾问”制度。

2.加强人才队伍建设。通过“送教下乡”“以案代训”等方式，提升基层司法员专业能力。

3.开展藏汉双语普法。制作藏汉双语法律宣传手册，利用“草原上的法博士”团队深入牧区宣讲。

4.简化法律援助流程。推行线上申请、快速审批机制，设立“绿色通道”解决紧急案件。

5.强化科技赋能。建设远程法律咨询平台，打破地域限制提升服务效率。

（3）拉萨市司法局推进公共法律服务体系的创新做法

1.“草原上的法博士”品牌项目。邀请高校法律专家定期赴牧区开展法律咨询，解决涉法问题。

2.“法律明白人”培养工程。通过“学徒制”选拔农牧民担任法律助手，协助调解纠纷。

3.模拟法庭进校园。以案释法，增强青少年法律意识。

4.藏汉双语法律援助热线。设立专线解答少数民族群众法律疑问。

5.“法律夜校”活动。利用夜间时间服务农牧民，解决白天工作冲突问题。

第二题（综合分析题）

问题及原因分析

1.问题

-申请门槛高。部分群众因文化程度低、程序不熟悉，不敢或不会申请法律援助。

-服务覆盖面窄。偏远地区法律援助站点稀少，群众求助不便。

-报销流程繁琐。材料提交要求多、审核周期长，导致群众满意度低。

-普法宣传不足。部分群众对法律援助政策认知模糊，存在“求助无门”的误区。

2.原因

-制度层面。法律援助标准与群众实际需求脱节，缺乏动态调整机制。

-执行层面。基层工作人员业务能力不足，导致服务效率低下。

-技术层面。信息化建设滞后，未实现跨部门数据共享，影响审批效率。

-文化层面。部分群众受传统观念影响，倾向于“私了”而非法律途