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第1篇
一、引言
中山市位于广东省中南部,珠江口西岸,是中国历史文化名城、中国近代民族工业的发祥地之一。为了提高中山市应对突发事件的能力,确保人民群众的生命财产安全,维护社会稳定,根据《中华人民共和国突发事件应对法》和《广东省突发事件应对条例》等法律法规,特设立中山市应急预案机构。
二、机构设置
1.中山市人民政府应急管理办公室(以下简称“市应急办”)
市应急办是中山市应急预案机构的综合协调部门,负责统筹协调全市应急预案的编制、修订、演练和评估工作,指导全市应急预案机构的日常工作。
2.中山市突发事件应急指挥部
突发事件应急指挥部是中山市应急预案机构的最高决策机构,负责指挥、协调、监督全市突发事件应对工作。指挥部下设以下办公室:
(1)综合办公室:负责指挥部的日常事务,包括会议组织、文件起草、信息报送等工作。
(2)应急管理办公室:负责全市应急预案的编制、修订、演练和评估工作。
(3)安全生产办公室:负责全市安全生产工作的应急管理。
(4)防灾减灾办公室:负责全市防灾减灾工作的应急管理。
(5)公共卫生办公室:负责全市公共卫生事件的应急管理。
3.各县(区)人民政府应急管理办公室
各县(区)人民政府应急管理办公室是中山市应急预案机构在各县(区)的派出机构,负责本行政区域内应急预案的编制、修订、演练和评估工作,指导本行政区域内应急预案机构的日常工作。
4.各部门应急预案机构
各部门应急预案机构负责本部门应急预案的编制、修订、演练和评估工作,参与全市应急预案的编制、修订、演练和评估工作。
三、职责分工
1.市应急办职责
(1)贯彻执行国家和省、市有关应急预案的法律法规和政策。
(2)统筹协调全市应急预案的编制、修订、演练和评估工作。
(3)指导全市应急预案机构的日常工作。
(4)组织开展全市应急预案的宣传、培训和演练。
(5)负责全市应急预案的信息统计和上报。
2.突发事件应急指挥部职责
(1)负责全市突发事件应对工作的领导、指挥和协调。
(2)制定全市突发事件应对工作的政策措施。
(3)组织制定全市应急预案。
(4)组织开展全市突发事件应对工作的培训和演练。
(5)对全市突发事件应对工作进行监督、检查和评估。
3.各县(区)人民政府应急管理办公室职责
(1)贯彻执行国家和省、市有关应急预案的法律法规和政策。
(2)负责本行政区域内应急预案的编制、修订、演练和评估工作。
(3)指导本行政区域内应急预案机构的日常工作。
(4)组织开展本行政区域内应急预案的宣传、培训和演练。
(5)负责本行政区域内应急预案的信息统计和上报。
4.各部门应急预案机构职责
(1)贯彻执行国家和省、市有关应急预案的法律法规和政策。
(2)负责本部门应急预案的编制、修订、演练和评估工作。
(3)参与全市应急预案的编制、修订、演练和评估工作。
(4)组织开展本部门应急预案的宣传、培训和演练。
(5)负责本部门应急预案的信息统计和上报。
四、应急预案体系
1.国家级应急预案
(1)综合预案:针对可能发生的各类突发事件,提出应对措施和行动方案。
(2)专项预案:针对特定类型突发事件,提出应对措施和行动方案。
(3)部门预案:针对各部门职责范围内的突发事件,提出应对措施和行动方案。
2.省级应急预案
(1)综合预案:针对可能发生的各类突发事件,提出应对措施和行动方案。
(2)专项预案:针对特定类型突发事件,提出应对措施和行动方案。
(3)部门预案:针对各部门职责范围内的突发事件,提出应对措施和行动方案。
3.市级应急预案
(1)综合预案:针对可能发生的各类突发事件,提出应对措施和行动方案。
(2)专项预案:针对特定类型突发事件,提出应对措施和行动方案。
(3)部门预案:针对各部门职责范围内的突发事件,提出应对措施和行动方案。
4.县(区)级应急预案
(1)综合预案:针对可能发生的各类突发事件,提出应对措施和行动方案。
(2)专项预案:针对特定类型突发事件,提出应对措施和行动方案。
(3)部门预案:针对各部门职责范围内的突发事件,提出应对措施和行动方案。
5.企事业单位应急预案
(1)综合预案:针对可能发生的各类突发事件,提出应对措施和行动方案。
(2)专项预案:针对特定类型突发事件,提出应对措施和行动方案。
五、应急预案编制与修订
1.编制程序
(1)明确编制单位。
(2)开展调查研究。
(3)征求相关部门和单位意见。
(4)编制预案初稿。
(5)专家评审。
(6)发布实施。
2.修订程序
(1)明确修订单位。
(2)开展调查研究。
(3)征求相关部门和单位意见。
(4)修订预案初稿。
(5)专家评审。
(6)发布实施。
六、应急预案演练
1.演练种类
(1)桌面演练:模拟突发事件发生,检验应急预案的可行性和操作性。
(2)实战演练:
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