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2025年衡水公务员考试申论试题及答案

一、注意事项

1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟，其中阅读资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。

2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。

3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效。

4.待监考人员宣布考试开始后，方可开始答题。

5.监考人员宣布考试结束时，应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

二、给定资料

资料1

2024年11月，河北省印发《关于推进县域数字经济与乡村振兴深度融合的实施意见》（以下简称《意见》），明确提出“到2025年底，全省50%以上的行政村建成‘数字乡村’示范村，培育100个以上特色农业数字产业链，农村网络零售额年均增长15%以上”的目标。《意见》特别强调，衡水市作为京津冀农产品供应重要节点，需重点探索“数字技术+特色农业”模式，推动安平丝网、武强乐器、阜城杏梅等传统产业与数字技术融合，解决农产品“种得好、卖不好”“品牌弱、溢价低”等问题。

资料2

衡水市饶阳县是传统蔬菜种植大县，全县蔬菜播种面积超30万亩，年产量120万吨，但长期面临“小散种植”“流通环节损耗高”“品牌杂乱”等问题。2024年，该县试点“智慧农业云平台”：通过田间传感器实时监测土壤湿度、温度、光照等数据，系统自动提供施肥、灌溉方案；建立“饶阳蔬菜”区块链溯源系统，消费者扫描包装二维码可查看种植、加工、运输全流程信息；与电商平台合作开发“产地直供”专区，减少中间环节，蔬菜损耗率从25%降至8%，地头价平均提升18%。但部分老年菜农反映：“设备操作太复杂，学不会”“网络信号时好时坏，数据传不上去”。

资料3

武邑县赵桥镇是远近闻名的“红梨之乡”，但过去因缺乏品牌运营，红梨主要以初级产品销往周边市场，单价仅3-5元/斤。2023年，镇政府联合某数字科技企业打造“红梨数字品牌馆”：通过短视频平台直播红梨种植过程，邀请农业专家讲解红梨的营养价值；开发“红梨+文化”衍生品，如红梨主题盲盒、节气养生食谱；利用大数据分析消费群体偏好，针对性推出小包装、礼盒装等产品。2024年，红梨线上销售额达2300万元，占总销量的40%，单价最高达15元/斤，带动周边3个村200余户农民增收。但有村民指出：“直播带货全靠年轻人，村里懂技术的人太少”“快递网点只到镇里，村里发货要跑几公里”。

资料4

2024年7月，衡水市农业农村局对全市12个县（市、区）的“数字乡村”建设情况开展调研，结果显示：

-技术应用层面：78%的行政村接通光纤，但4G网络覆盖率仅65%，5G基站仅覆盖县城周边15%的村庄；农业传感器、无人机等设备在规模以上农场的使用率为42%，小农户使用率不足10%。

-人才支撑层面：农村数字技术从业人员中，本科及以上学历占比仅12%，且80%集中在县城；70%的村“两委”干部表示“对数字技术不熟悉，指导群众有困难”。

-资金投入层面：2023年，全市“数字乡村”专项财政投入1.2亿元，其中60%用于硬件设施建设，软件研发、人才培训等仅占15%；社会资本参与项目不足30%，且多集中于短期见效的电商领域。

资料5

枣强县王常乡后旧县村曾是省级贫困村，2021年引入“数字乡贤”模式：鼓励在外创业的本村村民返乡，利用自身电商运营、数据分析等技能，带动村民发展特色产业。村民老张原本靠种玉米为生，年收入不足2万元；在“数字乡贤”帮助下，他学习直播卖当地手工柳编，2024年销售额突破15万元。村党支部书记介绍：“我们建立了‘乡贤数据库’，定期组织线上交流，乡贤不仅带技术，还帮忙对接供应链、拓展销售渠道。”目前，后旧县村已培育出3个年销售额超50万元的“网红产品”，村集体收入从2020年的3万元增至2024年的80万元。

资料6

中国农业大学乡村振兴研究院专家指出：“数字技术不是乡村振兴的‘万能钥匙’，关键要解决‘为谁用、怎么用’的问题。”他强调，一方面要避免“重技术、轻需求”，比如某些地方盲目建设“数字大屏”，但农民实际用不上；另一方面要注重“技术下沉”，通过“田间课堂”“一对一帮扶”等方式，让数字技术真正转化为农民的生产能力。此外，需构建“政府+企业+农民”的协同机制，政府做好政策引导和基础设施保障，企业提供技术和市场支持，农民则从“被动接受”转向“主动参与”。

三、作答要求

（一）根据“给定资料2-3”，概括衡水市部分乡村在数字技术应用中取得的成效及面临的问题。（20分）

要求：全面、准确，条