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2025年公务员省考申论决策能力提升策略模板卷

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

注意事项：

1.请根据给定材料，围绕“提升基层治理效能”这一主题，完成下列作答任务。

2.作答时，请仔细阅读所有材料，根据题目要求，准确、全面地作答。

3.请在答题卡上作答，写在试卷上无效。

4.作答字数不超过1500字。

材料：

材料一：

近年来，我国基层治理面临诸多挑战。随着城镇化进程的加快，大量人口涌入城市，对城市基础设施和公共服务提出了更高的要求。同时，社会结构的变化也带来了新的利益诉求，一些群体对公共服务和公共产品的需求日益增长。此外，基层治理体系和治理能力还存在一些短板，例如基层干部队伍能力不足、群众参与度不高、治理手段单一等。这些问题制约了基层治理效能的提升，影响了社会和谐稳定。

材料二：

某市近年来积极探索基层治理创新，取得了一定成效。该市以网格化管理为抓手，将辖区划分为若干个网格，每个网格配备一名网格员，负责收集社情民意、化解矛盾纠纷、提供便民服务等。同时，该市还建立了网格化管理信息平台，实现信息共享和协同处置。通过网格化管理，该市有效提升了基层治理的精细化和智能化水平。

材料三：

某县在农村地区推行“党建+网格化”治理模式，取得了良好效果。该县以党支部为核心，将村级党组织划分为若干个网格党支部，每个网格党支部负责一个网格的治理工作。同时，该县还选派优秀党员干部担任网格党支部书记，带领网格员开展各项工作。通过“党建+网格化”治理模式，该县有效提升了农村基层治理的组织力和凝聚力。

材料四：

某社区以居民需求为导向，打造了“共建共治共享”的治理格局。该社区建立了居民议事会，定期召开会议，讨论社区事务。同时，该社区还引入了社会组织和志愿者参与社区治理，形成了多元参与的治理格局。通过“共建共治共享”的治理格局，该社区有效提升了居民的参与度和满意度。

材料五：

当前，基层治理还存在一些问题，例如一些基层干部缺乏群众观念和服务意识，工作方法简单粗暴；一些群众参与治理的积极性不高，缺乏参与渠道和平台；一些治理手段单一，缺乏科技支撑和智慧赋能。这些问题制约了基层治理效能的提升，需要进一步加以解决。

作答任务：

1.根据材料一，概括当前我国基层治理面临的挑战。

2.根据材料二、三、四，概括该市、县、社区在提升基层治理效能方面的创新做法。

3.根据材料五，结合上述创新做法，提出进一步提升基层治理效能的建议。

试卷答案

第一题解析思路：本题要求概括当前我国基层治理面临的挑战。作答时，需仔细阅读材料一，找到其中反映的基层治理面临的挑战。材料一中明确指出，基层治理面临挑战主要体现在三个方面：一是城镇化进程加快带来的基础设施和公共服务压力；二是社会结构变化带来的新的利益诉求；三是基层治理体系和治理能力存在的短板，具体表现为基层干部队伍能力不足、群众参与度不高、治理手段单一等。

第一题答案：

当前我国基层治理面临的挑战主要有：一是城镇化进程加快，大量人口涌入城市，对城市基础设施和公共服务提出更高要求；二是社会结构变化，带来新的利益诉求，对公共服务和公共产品的需求日益增长；三是基层治理体系和治理能力存在短板，具体表现为基层干部队伍能力不足、群众参与度不高、治理手段单一等。

第二题解析思路：本题要求概括该市、县、社区在提升基层治理效能方面的创新做法。作答时，需分别阅读材料二、三、四，找到其中反映的该市、县、社区在提升基层治理效能方面的具体做法。材料二指出，该市以网格化管理为抓手，划分网格，配备网格员，建立信息平台，提升治理的精细化和智能化水平。材料三指出，该县推行“党建+网格化”治理模式，以党支部为核心，选派党员干部担任网格党支部书记，提升农村基层治理的组织力和凝聚力。材料四指出，该社区以居民需求为导向，建立居民议事会，引入社会组织和志愿者，打造“共建共治共享”的治理格局，提升居民的参与度和满意度。

第二题答案：

该市、县、社区在提升基层治理效能方面的创新做法分别为：一是该市以网格化管理为抓手，划分网格，配备网格员，建立信息平台，提升治理的精细化和智能化水平；二是该县推行“党建+网格化”治理模式，以党支部为核心，选派党员干部担任网格党支部书记，提升农村基层治理的组织力和凝聚力；三是该社区以居民需求为导向，建立居民议事会，引入社会组织和志愿者，打造“共建共治共享”的治理格局，提升居民的参与度和满意度。

第三题解析思路：本题要求根据材料五，结合上述创新做法，提出进一步提升基层治理效能的建议。作答时，需先仔细阅读材料五，找到其中反映的当前基层治理存在的主要问题，并结合材料二、三、四中提到的创新做法，提出有针对性的建议。材料五指出，当前基层治理存在的主要问题包括：一些基层干部缺乏群众观念和服务意