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职业技能培训与就业创业支持方案

一、方案目标与定位

（一）方案定位

本方案为失业人员、待业青年、农村转移劳动力等有就业创业需求的群体，提供“职业技能培训-就业对接-创业赋能”全链条支持服务，聚焦“解决技能不匹配、就业渠道窄、创业缺资源问题，实现‘培训有实效、就业有质量、创业有保障’闭环”，建立“培训分类化、就业精准化、创业场景化”机制，覆盖技能培训、就业服务、创业支持等环节，符合《“十四五”职业技能培训规划》《关于实施重点群体创业推进行动的通知》，为推动重点群体就业创业、促进人力资源优化配置提供支撑。

（二）总体目标

实现1年内职业技能培训合格率≥90%、就业推荐成功率≥75%；2年内建成“培训-就业-创业”联动体系，创业项目孵化成功率≥60%、就业人员稳定率（6个月）≥80%；3年内形成区域化就业创业服务生态，重点群体就业率提升至85%、创业带动就业人数≥5人/项目，推动技能培训与产业需求深度匹配，平衡就业质量、创业风险与社会经济效益。

（三）具体目标

技能培训目标：重点群体培训覆盖率≥85%（失业/青年/农村劳动力）、技能等级证书获取率≥60%、培训内容与岗位需求匹配度≥80%；

就业支持目标：岗位对接响应时效≤48小时、就业推荐成功率≥75%、就业人员月薪较培训前提升≥20%、6个月就业稳定率≥80%；

创业赋能目标：创业培训参与率≥50%（有创业意愿群体）、项目孵化成功率≥60%、创业项目存活率（1年）≥70%、创业带动就业≥5人/项目；

管理目标：服务投诉率≤5%、跨部门协同误差率≤1%、资源利用率≥85%、服务成本控制在人均3000元以内。

二、方案内容体系

（一）职业技能培训体系

1.按群体分类培训

失业人员（含下岗职工）：

重点：就业技能提升+岗位适配，如制造业（数控操作、电工）、服务业（家政护理、快递物流），结合本地企业需求定制课程（如工业园区企业定向培训）；

方式：200学时线下实操（占比70%）+50学时线上理论，结业后推荐至合作企业实习（1-3个月）；

待业青年（16-24岁）：

重点：新兴产业技能+职业规划，如电商直播（直播运营、选品）、数字技术（短视频剪辑、新媒体运营）、现代服务业（奶茶制作、连锁retail）；

方式：150学时“线上微课+线下工坊”+1个月企业见习（如电商公司跟岗学习）；

农村转移劳动力：

重点：非农技能+城市适应，如建筑施工（砌筑、抹灰）、餐饮服务（厨师、服务员）、家政服务（育儿嫂、保洁），兼顾基础文化（普通话、城市生活常识）；

方式：180学时“乡镇集中培训+县城实操”，联合用工企业开展“订单式培训”（培训后直接上岗）。

2.按产业需求定制

制造业技能：对接当地工业园区需求，开展数控车床、工业机器人运维、产品质检培训，考核通过后推荐至车企、电子厂等企业，技能等级证书获取率≥60%；

服务业技能：聚焦生活服务（家政、养老护理）、消费服务（餐饮、零售），培训内容含职业礼仪、应急处理（如老人护理急救），联合连锁机构（如家政公司、餐饮品牌）实现“培训-上岗”无缝衔接；

新兴产业技能：针对电商、直播、短视频等领域，开展直播带货、短视频剪辑、网店运营培训，提供实训账号（如抖音、拼多多），结业后支持自主创业或推荐至MCN机构、电商公司。

（二）就业支持服务体系

1.全流程就业服务

就业指导：

内容：职业规划（结合性格/技能匹配岗位）、简历优化、面试技巧（模拟面试、礼仪培训），每人至少1次1对1指导；

工具：开发“就业匹配平台”，输入技能/意向岗位，自动推荐适配企业（对接本地人社部门岗位库）；

岗位对接：

方式：每月举办2场线下招聘会（联合人社部门、企业）、每周推送3-5个精准岗位（短信/平台通知），岗位审核通过率100%（验证企业资质、薪资真实性）；

重点：优先推荐“培训合作企业”岗位，如制造业定向岗位、服务业连锁品牌岗位，确保岗位与培训技能匹配度≥80%；

跟踪服务：

就业后1个月内每周回访（了解工作适应情况），3个月内每月回访，6个月评估就业稳定率；

问题解决：如岗位不适应，15个工作日内重新推荐岗位；技能不足，免费提供1次专项补训（如操作技能强化）。

（三）创业赋能支持体系

1.创业能力提升

创业培训：

内容：商业计划书撰写、市场分析、成本控制、政策解读（如创业补贴、税收优惠），采用“理论授课+案例研讨”（案例以本地成功创业项目为主）；

方式：80学时线下培训（含2次创业沙龙）+线上答疑（持续1个月），参训人员需