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2025国考济南市规划设计岗位申论预测卷及答案

第一题（归纳概括题·3题·每题10分）

材料：

近年来，济南市积极响应国家“城市更新行动”号召，在旧城改造、生态修复、公共空间优化等方面取得显著成效。某市规划局在调研中发现以下问题：

1.洪家楼片区：建成区道路狭窄，高峰期拥堵严重；部分建筑密度过高，绿地率不足15%；社区养老服务设施短缺，老年人活动空间不足。

2.南郊山体区域：因违规开发导致植被破坏，水土流失风险加剧；游客流量激增后，垃圾处理、步道维护等管理问题凸显。

3.工业北路沿线：传统工业园区转型升级缓慢，低效用地占比达40%；配套学校、医院等公共服务设施滞后，周边居民“通勤难”问题突出。

4.政策文件：《济南市城市更新管理办法》提出“留空间、增绿量、优服务”原则，但实际落地中存在部门协调不足、资金投入分散等问题。

问题：

请概括济南市城市更新工作面临的主要矛盾及挑战。（限150字）

第二题（归纳概括题·3题·每题10分）

材料：

为推动“智慧城市”建设，济南市启动“数字规划”平台试点，但实施过程中暴露出以下问题：

1.数据壁垒：自然资源、住建、交通等部门数据标准不统一，导致信息共享难；部分老旧小区缺乏物联网接入，数据采集覆盖面不足。

2.技术瓶颈：三维建模技术对复杂地形适应性差，导致规划方案精度不足；AI辅助决策系统因训练数据单一，对突发性城市事件（如汛期积水）预测准确率低。

3.公众参与：线上意见征集平台使用率不足20%，多数市民因操作复杂或反馈未被采纳而退出；传统听证会形式单一，年轻人参与度低。

问题：

请归纳“数字规划”平台建设中的关键障碍。（限150字）

第三题（归纳概括题·3题·每题10分）

材料：

济南市在“海绵城市”建设过程中，部分区域出现“重工程、轻管理”现象：

1.高新区：透水铺装施工不规范，后期维护缺失导致龟裂、堵塞；初期雨水收集池容量设计不足，暴雨时溢流污染河道。

2.黄河流域节点城市：生态廊道建设与产业布局冲突，部分企业排污未达标准；湿地修复项目因资金来源不稳定，进度严重滞后。

3.居民反馈：有市民反映，部分“海绵设施”与绿化空间冲突，影响景观效果；夜间照明不足导致行人安全隐患。

问题：

请概括“海绵城市”建设中存在的具体问题。（限150字）

第二题（综合分析题·2题·每题15分）

材料：

2024年济南市发布《关于优化国土空间开发格局的指导意见》，提出“三区三线”管控要求，但部分企业质疑政策执行可能影响投资回报。某政协委员提出：

“规划的科学性需平衡发展需求与生态保护，建议引入‘规划后评估’机制。”

问题：

1.请分析“三区三线”管控对区域发展的影响。（8分）

2.结合材料，提出完善规划评估机制的可行性建议。（7分）

第三题（综合分析题·2题·每题15分）

材料：

济南市在推动“产城融合”过程中，部分区域出现“职住分离”现象：

1.高新区：企业选址集中于外围工业区，配套商业、住宅不足，员工通勤距离超3公里比例达35%；

2.历城区：新开发居住区缺乏产业支撑，年轻人因就业机会少而外迁；传统工业区改造后，周边房价上涨导致原居民购房困难。

问题：

1.请分析“职住分离”背后的深层原因。（8分）

2.若担任规划局工作人员，你会如何协调产城关系？（7分）

第四题（提出对策题·1题·20分）

材料：

济南市某老旧小区改造后，居民投诉频发：

1.原有公共活动空间被商业设施侵占；

2.水电管线老化未彻底更新，改造后仍出现漏水问题；

3.改造资金来源单一，社会资本参与不足。

问题：

请针对上述问题，提出完善老旧小区改造长效管理机制的具体对策。（限400字）

第五题（文章论述题·1题·30分）

题目：

结合济南城市特色，论述“规划”如何体现“以人为本”的发展理念。

要求：

1.观点明确，论据充分；

2.结构完整，逻辑严谨；

3.字数800-1000字。

答案及解析

第一题（归纳概括题）

答案：

主要矛盾为：空间资源紧张（道路狭窄、绿地不足）、公共服务滞后（养老设施、教育配套短缺）、生态保护与开发冲突（山体破坏、管理缺位）、政策落地障碍（部门协调不足、资金分散）。

解析：

第1题从“洪家楼片区”反映土地集约化问题；第2题聚焦生态规划短板；第3题体现产城融合矛盾；第4题指出制度执行困境。归纳时需提炼共性矛盾，避免零散罗列。

第二题（归纳概括题）

答案：

关键障碍为：数据孤岛化（标准不统一、采集覆盖面窄）、技术局限性（建模精度差、AI训练数据单一）、公众参与低效（平台操作复杂、反馈渠道不畅）。

解析：

第1题突出跨部门协作问题；第2题强调技术适配性；第3题指向社会参与机制缺陷。概括需紧扣“数字规划”核心功能。

第三题（归纳概括题）