2024.03.13 燕郊地铁施工项目“3·13”较大燃气爆燃事故调查报告.pdfVIP

2024.03.13 燕郊地铁施工项目“3·13”较大燃气爆燃事故调查报告.pdf

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燕郊地铁施工项目3·13”较大燃气爆燃事故

调查报告

2024年3月13日3时15分许,地铁燕郊站至神威大街站区间盾构施工

过程中,造成地埋天然气管道破损泄漏,天然气扩散至周边小张各庄综合服务楼

C栋内,于7时54分许发生爆燃,事故造成7人死亡、27人受伤。

根据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》等有

关法律法规,3月13日,省政府成立廊坊燕郊地铁施工项目3·13”较大燃

气爆燃事故调查组,对该起事故提级调查。事故调查组由省应急管理厅、省公安

厅、省住房和城乡建设厅、省商务厅、省市场监督管理局、省消防救援总队、

总工会及廊坊市政府等有关单位组成,聘请燃气、地铁、建筑、爆炸、消防和特

种设备等行业领域专家参与调查。省纪委监委同步成立追责问责审查调查组,依

规依纪依法展开调查。

事故调查组按照科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则,通过现

场勘查、走访询问、查阅资料、视频分析、调查取、分析计算、技术会商和检

验鉴定等,查明了事故发生经过、原因、人员伤亡、直接经济损失,认定了事故

性质,查清了涉事企业和属地党委政府及有关部门存在的问题,总结了事故教训,

研究提出了事故防范措施建议。

经调查认定,这是一起生产安全责任事故。

一、事故有关情况

(一)涉事故建筑物情况

涉事故建筑物为燕郊镇小张各庄村委会综合服务楼,位于三河市燕郊镇迎宾路与

学院大街交汇处东北角,东邻北欧小镇小区,南邻学院大街,西临迎宾路,北侧

为小张各庄村委会L型单层平房。该综合服务楼1995年投入使用,总建筑面

积约3500平方米,分为A、B、C三栋,爆燃发生在C栋建筑内。

综合服务楼C栋东西宽13.4米、南北长22米、高16.5米,建筑面积1113

平方米。一至四层为砖混结构,层高3.3米,横墙承重,墙体为红砖、水泥砂

浆砌筑,五层为彩钢板房。楼梯间位于建筑物西北角,现浇混凝土结构,开间

3.3米。一层为商业门店,二至四层为东彬招待所客房,五层为伊莎贝拉舞蹈练

功房。

(二)涉事地铁建设相关情况

1.项目概况

涉事地铁项目为在建轨道交通河北段,该段线路全长31.56公里,设5座车站

(燕郊站、神威大街站、潮白大街站、高楼站、齐心庄站),共划分为7个合

同段(第16-第22合同段),事故发生于土建施工16合同段燕郊站至神威

大街站区间(以下简称燕神区间)。该项目2015年9月由国家发展和改革

委员会批复,2019年12月5日国家发展和改革委员会同意对规划方案进行

调整。2022年10月30日,该项目河北段经河北发展和改革委员会批复。

2.地铁建设相关单位

(1)建设单位。北京京冀轨道交通平谷线投资有限责任公司(以下简称京冀

公司),成立于2021年5月17日,注册资本2347400万元,企业类型

为其他有限责任公司。由北京基础设施投资有限公司[1](以下简称京投公司)

和三河市捷安畅达轨道交通建设发展有限公司[2](以下简称捷安畅达公司)共

同投资组建。

(2)建设管理单位。北京城市快轨建设管理有限公司(以下简称快轨公司),

成立于2012年9月5日,注册资本3500万元,企业类型为有限责任公司

(法人独资)。

(3)勘察单位。

①北京城建勘测设计研究院有限责任公司(以下简称北京城勘公司),成立于

1992年5月3日,注册资本3000万元,企业类型为有限责任公司(法人

独资)。具备工程勘察综合资质甲级。2020年8月28日,北京城勘公司与

快轨公司签订工程勘察合同,约定内容包括沿线建(构)筑物调查及管线详查等。

②北京迅联图业科技有限公司(以下简称北京迅联公司),为北京城勘公司管

线调查项目承包单位,成立于2013年3月22日,注册资本500万元,企

业类型有限责任公司(自然人投资或控股)。具备甲级测绘资质。该公司与北

京城勘公司签订分包合同,约定北京迅联公司负责燕郊段管线调查工作。

(4)设计单位。

①北京市市政工程设计研究总院有限公司(以下简称北京市政设计总院),为

项目设计总体总包单位,成立于1987年12月2日,注册资本

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