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2025国考银川市出入境管理岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括题（共3题，每题10分）

1.题目：

银川市近年来在出入境管理工作中面临诸多挑战，如边境管理、非传统安全威胁、服务效能提升等。请根据给定材料，概括当前银川市出入境管理工作面临的主要问题及挑战。

答案：

银川市出入境管理工作当前面临的主要问题及挑战包括：

（1）边境管理压力增大：随着“一带一路”倡议深入推进，跨境人员流动频率提升，但现有边境管控措施仍存在漏洞，易引发偷渡、走私等问题。

（2）非传统安全威胁凸显：电信诈骗、网络谣言等跨境犯罪频发，对出入境管理部门的情报研判和协同打击能力提出更高要求。

（3）服务效能有待提升：部分窗口单位存在流程繁琐、服务态度不佳等问题，导致群众办事体验较差，亟需优化政务服务体系。

（4）基层力量薄弱：部分边境地区出入境管理站点人员不足、技术设备落后，难以满足快速增长的管控需求。

解析：

本题答案从“边境管理”“非传统安全”“服务效能”“基层力量”四个维度概括问题，紧扣银川地域特点及出入境管理行业实际，避免主观臆断，确保答案客观准确。

2.题目：

根据给定材料，归纳银川市政府在推动“智慧出入境”建设过程中采取的主要措施。

答案：

银川市政府在推动“智慧出入境”建设过程中采取的主要措施包括：

（1）搭建一体化平台：整合出入境管理、边防检查、公安数据等资源，实现信息共享与智能分析。

（2）推广电子化服务：优化“掌上办”APP功能，简化签证、居留许可等业务流程，减少群众跑腿次数。

（3）加强科技赋能：引入人脸识别、大数据监测等技术，提升风险预警能力，强化边境管控效率。

（4）开展跨部门协作：联合海关、卫健委等部门建立应急响应机制，应对跨境公共卫生事件。

解析：

答案围绕“平台搭建”“电子化服务”“科技赋能”“跨部门协作”四个方面展开，体现银川市政府在智慧化建设中的具体实践，与岗位工作紧密相关。

3.题目：

根据材料，概括银川出入境管理部门在优化服务群众方面的创新举措。

答案：

银川出入境管理部门在优化服务群众方面的创新举措包括：

（1）推行“一站式”服务：整合签证、签注、出入境记录等业务，减少群众重复提交材料。

（2）设立“绿色通道”：对商务人士、留学生等特殊群体提供优先办理服务，提升通关效率。

（3）开展上门服务：针对行动不便的老年人、残疾人等群体，提供上门办理、代办等服务。

（4）加强政策宣传：通过短视频、直播等形式解读出入境政策，提高群众知晓率。

解析：

答案聚焦“流程优化”“特殊群体服务”“上门服务”“政策宣传”四个创新点，突出银川出入境管理部门以人民为中心的服务理念。

二、综合分析题（共2题，每题15分）

1.题目：

银川出入境管理部门在边境管理中强调“预防为主、综合治理”的理念，请结合材料，分析该理念的核心内涵及其在实践中的意义。

答案：

“预防为主、综合治理”理念的核心内涵是指：

（1）预防为主：通过情报预警、源头管控等手段，提前识别和防范跨境风险，减少事态发生概率。

（2）综合治理：整合边防、公安、海关等力量，形成协同作战机制，提升整体管控效能。

该理念在实践中的意义在于：

（1）降低管理成本：从被动应对转向主动防控，减少事后处置压力。

（2）提升安全水平：有效遏制偷渡、走私等跨境犯罪，维护边境稳定。

（3）优化资源配置：避免多头管理，实现部门协同，提高工作效率。

解析：

答案先阐释理念内涵，再分析实践意义，逻辑清晰，结合银川边境管理实际，避免空泛论述。

2.题目：

材料中提到“银川出入境管理需平衡安全与发展”，请结合实际，谈谈你对这一说法的理解。

答案：

“平衡安全与发展”是指银川出入境管理部门在管控跨境风险的同时，兼顾服务经济发展和人员交流的需求。具体表现为：

（1）安全方面：强化边境管控，打击非法出入境行为，确保国家安全。

（2）发展方面：优化签证政策，便利商务人士、留学生等群体出入境，促进“一带一路”经贸合作。

（3）平衡路径：通过科技赋能、服务创新等手段，实现安全与便利的动态平衡，既守住底线，又激发活力。

解析：

答案从“安全”“发展”“平衡路径”三方面展开，结合银川“一带一路”节点城市特点，体现政策性与实践性。

三、提出对策题（共2题，每题20分）

1.题目：

针对材料反映的银川出入境管理服务效能不足问题，请提出具体改进建议。

答案：

针对银川出入境管理服务效能不足问题，建议采取以下措施：

（1）优化业务流程：简化签证、居留许可等审批环节，推行“一窗通办”，减少群众等待时间。

（2）加强人员培训：开展礼仪服务、业务技能培训，提升窗口工作人员的服务意识和专业能力。

（3）推进“互联网+政务”：完善出入境服务平台，增加智能问答、在线预约等功能，提高办事效率。