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第1篇
一、总则
为切实保障人民群众的基本生活，维护社会稳定，提高政府应对突发公共事件的能力，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国社会保险法》等法律法规，结合我国社保工作实际，制定本预案。
二、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，坚持人民至上、生命至上，以保障人民群众基本生活为目标，加强社会保险应急管理工作，确保社会保险基金安全稳定运行，维护人民群众合法权益。
三、适用范围
本预案适用于我国各级政府及社会保险行政部门应对社会保险领域各类突发公共事件。
四、应急组织体系
（一）应急指挥部
应急指挥部是社会保险应急工作的最高领导机构，负责全面领导社会保险应急管理工作。应急指挥部由政府分管领导担任指挥长，相关部门负责人担任副指挥长，成员由社会保险行政部门、财政部门、人力资源社会保障部门、卫生健康部门、公安部门等组成。
（二）应急工作组
应急工作组负责组织实施社会保险应急工作，包括：
1.应急指挥组：负责应急指挥部的日常工作，协调各部门、各地区的应急工作。
2.应急处置组：负责制定和实施应急响应措施，确保社会保险基金安全稳定运行。
3.信息保障组：负责收集、整理、分析社会保险应急信息，为应急指挥部提供决策依据。
4.宣传报道组：负责社会保险应急工作的宣传报道，及时发布相关信息。
5.应急物资保障组：负责应急物资的储备、调配和发放。
五、应急响应
（一）预警
1.预警信息来源：社会保险行政部门、财政部门、人力资源社会保障部门、卫生健康部门、公安部门等。
2.预警等级：根据突发事件发生的可能性、影响范围和程度，分为一级、二级、三级、四级预警。
3.预警措施：各级社会保险行政部门应密切关注预警信息，及时启动预警响应，采取相应措施。
（二）应急响应
1.一级响应：针对重大突发事件，由应急指挥部启动一级响应，全面动员，全力应对。
2.二级响应：针对较大突发事件，由应急指挥部启动二级响应，重点地区、重点领域采取针对性措施。
3.三级响应：针对一般突发事件，由应急指挥部启动三级响应，采取应急措施，确保社会保险基金安全稳定运行。
4.四级响应：针对较小突发事件，由应急指挥部启动四级响应，采取必要措施，减轻影响。
（三）应急措施
1.保障社会保险基金安全：加强社会保险基金监管，确保基金安全稳定运行。
2.保障参保人员权益：及时发放社会保险待遇，确保参保人员基本生活。
3.保障社会保险经办机构正常运转：确保社会保险经办机构正常开展工作，为参保人员提供服务。
4.加强信息报送：及时向上级部门报告突发事件情况，确保信息畅通。
六、应急保障
（一）经费保障
各级政府应将社会保险应急工作经费纳入财政预算，确保应急工作顺利开展。
（二）物资保障
各级社会保险行政部门应储备必要的应急物资，确保应急响应需要。
（三）人员保障
各级社会保险行政部门应加强应急队伍建设，提高应急能力。
七、应急演练
（一）演练目的
提高各级社会保险行政部门应对突发公共事件的能力，检验应急预案的可行性和有效性。
（二）演练内容
1.应急预案启动和响应程序。
2.应急处置措施的实施。
3.信息报送和宣传报道。
4.应急物资的储备和调配。
5.应急队伍建设。
八、应急总结与评估
（一）总结
应急结束后，各级社会保险行政部门应组织对突发事件应对工作进行总结，包括应急响应、处置措施、效果评估等。
（二）评估
应急指挥部应组织对应急预案的可行性和有效性进行评估，针对存在的问题，及时修订和完善应急预案。
九、附则
（一）本预案自发布之日起施行。
（二）本预案由应急指挥部负责解释。
（三）各级社会保险行政部门应根据本预案，结合实际制定本地区、本部门的具体实施方案。
（四）本预案如与国家法律法规相抵触，以国家法律法规为准。
第2篇
一、前言
社会保险是国家社会保障体系的重要组成部分，关系到广大人民群众的切身利益。为了有效应对社会保险领域可能出现的突发事件，保障参保人员的基本生活，维护社会稳定，根据《中华人民共和国社会保险法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规，结合我国社会保险工作实际，特制定本预案。
二、预案编制依据
1.《中华人民共和国社会保险法》
2.《中华人民共和国突发事件应对法》
3.《社会保险基金财务制度》
4.《社会保险经办规程》
5.国家及地方有关社会保险的法律法规和政策文件
三、预案适用范围
本预案适用于我国社会保险领域可能发生的各类突发事件，包括但不限于以下情况：
1.社会保险基金运行风险事件；
2.社会保险经办机构信息系统故障；
3.社会保险经办机构人员伤亡；
4.社会保险政策调整引发的社会不稳定事件；
5.其他可能影响社会保险正常运行的事件。
四、预案组织体系
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