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第1篇
一、背景
防汛工作是我国一项重要的民生工程,关系到人民群众的生命财产安全和社会稳定。为了有效应对可能发生的洪涝灾害,提高广大人民群众的防灾减灾意识,保障人民群众的生命财产安全,根据我国防汛工作有关法律法规和上级部门的要求,特制定本预案。
二、适用范围
本预案适用于本地区范围内可能发生的洪涝灾害,包括城市内涝、山洪、泥石流、洪水等。
三、组织机构及职责
(一)防汛指挥部
1.组成:由政府主要领导担任指挥长,相关部门负责人担任副指挥长,相关部门工作人员为成员。
2.职责:
(1)全面负责防汛工作的组织、协调和指挥;
(2)制定防汛工作方案,部署防汛工作任务;
(3)及时掌握防汛工作动态,协调解决防汛工作中的重大问题;
(4)组织应急演练,提高防汛队伍的应急处置能力;
(5)发布防汛信息,引导社会公众参与防汛工作。
(二)相关部门职责
1.水利部门:负责洪水监测、预报、预警和洪水调度工作,组织水利工程设施的抢修和加固;
2.公安部门:负责交通管制、治安维护、救援力量调度等工作;
3.城市管理部门:负责城市排水设施管理、内涝防治和应急抢修;
4.民政局:负责受灾群众安置、救助和物资调拨;
5.教育部门:负责学校防汛安全教育和应急处置;
6.卫生部门:负责医疗救护、卫生防疫和受灾群众健康保障;
7.其他相关部门:按照职责分工,做好防汛工作。
四、预防措施
(一)加强防汛宣传教育
1.利用广播、电视、报纸、网络等媒体,广泛宣传防汛知识,提高人民群众的防灾减灾意识;
2.开展防汛知识进学校、进社区、进企业活动,普及防汛自救互救技能;
3.定期举办防汛知识竞赛、讲座等活动,增强人民群众的防汛意识。
(二)完善防汛设施
1.加强水利工程建设,提高防洪标准;
2.完善城市排水设施,提高城市排水能力;
3.加强河道清淤疏浚,提高河道行洪能力;
4.加强山洪沟道治理,减少山洪灾害风险。
(三)落实防汛责任制
1.明确各级政府、各部门、各单位的防汛责任,落实防汛工作责任制;
2.加强防汛值班,确保信息畅通;
3.开展防汛检查,及时消除安全隐患;
4.做好防汛物资储备,确保应急物资供应。
五、应急响应
(一)预警信息发布
1.水利部门及时掌握洪水监测数据,发布洪水预警信息;
2.公安、交通、气象等部门根据预警信息,做好应急响应准备。
(二)启动应急响应
1.按照预警级别,启动相应级别的应急响应;
2.指挥部及时召开应急会议,部署应急处置工作;
3.各相关部门按照职责分工,迅速行动,落实应急措施。
(三)应急处置
1.组织救援力量,开展救援行动;
2.迁移受灾群众,确保生命安全;
3.救援物资保障,确保受灾群众基本生活;
4.恢复交通、供电、供水等基础设施,保障社会秩序;
5.开展卫生防疫工作,防止疫情蔓延。
六、善后处置
(一)灾情评估
1.指挥部组织相关部门开展灾情评估,掌握受灾情况;
2.民政局负责统计受灾人数、损失情况,向上级部门报告。
(二)灾后重建
1.制定灾后重建规划,明确重建任务和时间节点;
2.水利部门负责水利工程设施的修复和加固;
3.城市管理部门负责城市排水设施的修复和改造;
4.其他相关部门按照职责分工,做好灾后重建工作。
七、附则
(一)本预案由防汛指挥部负责解释。
(二)本预案自发布之日起施行。
(三)本预案如有未尽事宜,由防汛指挥部根据实际情况进行修订。
(四)各级政府、各部门、各单位要认真学习本预案,切实提高防汛应急处置能力,确保人民群众生命财产安全。
本预案共分为七个部分,分别为背景、适用范围、组织机构及职责、预防措施、应急响应、善后处置和附则。本预案旨在提高广大人民群众的防灾减灾意识,保障人民群众的生命财产安全,确保社会稳定。各级政府、各部门、各单位要认真学习本预案,切实提高防汛应急处置能力,为保障人民群众生命财产安全和社会稳定作出积极贡献。
第2篇
一、总则
1.1编制目的
为有效应对可能发生的洪水灾害,保障人民群众生命财产安全,提高全社会防灾减灾意识,确保防汛工作有序进行,特制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《防汛抗旱条例》等法律法规。
1.3适用范围
本预案适用于我国境内各级政府、企事业单位和社会团体在防汛工作中的宣传教育和应急处置。
二、组织机构及职责
2.1领导机构
成立防汛宣传应急指挥部,负责组织、协调、指导防汛宣传应急工作。
2.2指挥部组成
(1)指挥长:由政府主要负责人担任。
(2)副指挥长:由相关部门主要负责人担任。
(3)成员:由相关部门、企事业单位和社会团体负责人担任。
2.3职责分工
(1)指挥长负责全面领导防汛宣传应急工作。
(2)副指挥长协助指挥
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