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2025年公务员考试申论公文写作必备知识点卷

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

一、理论知识部分

1.简述申论考试的主要目的和考查能力。

2.比较说明“公告”与“通告”两种公文的适用范围和主要区别。

3.简述公文写作应遵循的基本原则。

4.解释公文写作中“主送机关”和“抄送机关”的区别，并说明如何正确使用。

5.阐述公文语言应具备的哪些主要特点。

二、写作技巧部分

1.分析“请示”和“报告”在行文目的、内容和结尾用语上的主要区别。

2.结合实际，谈谈如何在公文写作中体现“简洁”原则。

3.指出公文写作中常见的逻辑错误有哪些，并举例说明如何避免。

4.说明撰写公文“正文”部分时，通常需要包含哪些基本要素？

5.阐述在公文写作中如何正确使用标点符号，特别是顿号和逗号。

三、能力训练部分

1.假设你是一名市政府办公室工作人员，根据以下材料，代市政府草拟一份《关于开展城市绿化美化专项活动的通知》。

近期，我市部分区域绿化覆盖rate较低，城市环境有待进一步改善。为提升城市形象，改善人居环境，市政府决定在全市范围内开展为期三个月的城市绿化美化专项活动。活动期间，将重点对城区道路、公园广场、居民小区等区域的绿化进行提升。请各单位结合实际，制定具体实施方案，确保活动取得实效。

2.某区市场监督管理局接到群众举报，反映辖区内某餐饮企业存在食品安全隐患。经调查核实，情况属实。现根据相关规定，需要对该企业进行处罚。请代该区市场监督管理局草拟一份《行政处罚决定书》的主要内容（需包含当事人基本情况、违法事实、处罚依据和决定内容等）。

3.假设你单位准备向上级主管部门汇报近期在推进“数字政府”建设方面的工作情况，请草拟一份《关于数字政府建设工作情况的报告》的提纲，需包含报告的主要内容和结构安排。

4.你单位拟邀请市博物馆馆长来单位作一场关于地方文化的讲座，请代单位草拟一份《邀请函》。

5.阅读以下材料，根据要求撰写一篇短文：

随着互联网技术的快速发展，线上教育日益普及。然而，线上教育的质量参差不齐，虚假宣传、教学质量低下等问题时有发生，损害了消费者的合法权益，也影响了线上教育的健康发展。请你就此问题提出对策建议，篇幅不少于500字。

试卷答案

一、理论知识部分

1.申论考试的主要目的是考察应试者的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力等，以评估其是否具备担任公务员的基本素质和能力。考查能力包括阅读理解、综合分析、提出和解决问题、文字表达。

2.“公告”适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项；“通告”适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。两者区别在于：宣布事项的性质不同（公告宣布的是重大事项或法定事项，通告公布的是需要大家遵守或周知的事项）、发布范围不同（公告面向国内外，通告面向一定范围）、内容侧重点不同（公告内容通常较为简明，通告内容可以较为详细）。

3.公文写作应遵循的基本原则包括：党政机关公文处理工作条例规定的原则（如实事求是、准确严谨、简洁明了、依法合规等）、实事求是原则（内容真实，反映客观实际）、准确严谨原则（语言准确，逻辑清晰，格式规范）、简洁明了原则（语言简练，避免冗长）、庄重得体原则（符合公文性质和行文目的，语气得当）。

4.“主送机关”是指公文的主要受理机关，即需要执行公文内容或受到公文直接指导的机关；“抄送机关”是指除主送机关外需要了解公文内容的其他相关机关。区别在于：主送机关是主要受理机关，抄送机关是知晓机关；主送机关是必须有的，抄送机关不是必须有的；主送机关通常放在正文之前，抄送机关通常放在成文日期之后。

5.公文语言应具备的特点：准确（用词精确，符合事实）、简洁（语言精练，避免冗余）、庄重（语气严肃，符合公文性质）、严谨（逻辑严密，结构完整）、规范（符合语法和修辞规范）。

二、写作技巧部分

1.“请示”和“报告”的主要区别在于：行文目的不同（请示用于请求指示、批准，报告用于汇报工作、反映情况、提出建议等），内容不同（请示内容通常单一，针对具体事项，报告内容可以较为全面），结尾用语不同（请示通常以“请予批准”、“请指示”等结尾，报告通常以“特此报告”等结尾）。

2.在公文写作中体现“简洁”原则的方法：使用规范的术语和简洁的句式，避免使用口语化、冗余的词语；删除不必要的修饰语和解释说明；合并内容相近的句子；采用概括性的语言表述；注重逻辑层次，避免重复啰嗦。

3.公文写作中常见的逻辑错误有：概念不清、判断失当、推理错误、论证不充分等。避免方法：准确理解和使用概念，确保判断符合事实和逻辑，遵循正确的推理规则，运用充分的论据进行论证，注意