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养老机构全员安全生产责任制

一、总则

1.1目的与依据

为全面落实养老机构安全生产主体责任，规范全员安全生产行为，预防和减少生产安全事故，保障老年人及工作人员生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》《养老机构管理办法》《消防法》等法律法规及相关标准，结合养老机构运营实际，制定本方案。

1.2适用范围

本方案适用于养老机构内所有从业人员，包括但不限于机构法定代表人、主要负责人、分管负责人、各部门管理人员、一线服务人员（护理员、保洁员、厨师等）、技术人员（电工、维修工等）以及实习、劳务派遣人员。同时适用于机构内所有区域、设施设备及运营活动中的安全生产管理。

1.3基本原则

（1）党政同责、一岗双责：坚持党对安全生产工作的领导，严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，各级负责人对职责范围内的安全生产工作负全面责任。（2）全员参与、分级负责：明确从管理层到一线员工的安全生产责任，形成“横向到边、纵向到底”的责任体系，确保责任落实到岗、到人。（3）预防为主、综合治理：坚持源头防范，通过风险辨识、隐患排查治理、安全培训等手段，提升机构本质安全水平，构建人防、物防、技防相结合的综合治理机制。（4）权责对等、奖惩分明：将安全生产责任与绩效考核挂钩，对落实责任到位的予以奖励，对失职渎职导致事故的依法依规追究责任。

二、组织机构与职责分工

2.1领导机