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四川省2025年公务员考试申论专项卷

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

注意事项：

1.仔细阅读给定材料，根据材料内容回答问题。

2.答题时用黑色签字笔或钢笔书写，字迹工整，保持卷面清洁。

3.答案写在答题纸上，写在试卷上无效。

4.考试时间为150分钟。

给定材料：

材料一：

近年来，四川省大力发展乡村产业，积极推动农村一二三产业融合发展，取得了显著成效。全省乡村产业规模不断扩大，产业结构不断优化，农民收入持续增长。然而，在发展过程中也面临着一些挑战。例如，部分乡村产业同质化严重，缺乏特色和竞争力；产业链条短，附加值低；人才短缺，特别是缺乏懂技术、会经营、善管理的新型职业农民；资金投入不足，融资难问题突出。

材料二：

某市A镇是传统农业乡镇，近年来，该镇积极探索“农业+旅游”模式，发展乡村旅游，取得了良好的经济效益和社会效益。A镇依托丰富的自然资源和独特的民俗文化，打造了一批精品乡村旅游项目，吸引了大量游客。然而，在发展过程中也出现了一些问题。例如，旅游基础设施建设滞后，服务水平不高；旅游产品单一，缺乏深度；旅游管理与环境保护之间的矛盾日益突出。

材料三：

四川省某县大力发展生态农业，积极推广绿色生产技术，取得了显著成效。该县通过建立生态农业示范园区，引导农民发展有机农业、循环农业，提高了农产品的品质和附加值。同时，该县还积极发展生态旅游，将生态农业与旅游业有机结合，促进了农民增收和生态环境的保护。然而，在发展过程中也面临着一些挑战。例如，生态农业发展技术水平不高，规模化程度低；生态农产品品牌建设滞后，市场竞争力不强；生态农业与旅游业的融合发展还不够深入。

材料四：

近年来，四川省高度重视乡村人才队伍建设，采取了一系列措施吸引人才、培养人才、留住人才。例如，实施“乡村振兴人才计划”，鼓励大学生到农村创业；开展农民技能培训，提高农民的素质和技能；建立健全乡村人才激励机制，激发人才活力。然而，乡村人才队伍建设仍然面临着一些问题。例如，乡村人才引进难、留住难、使用难问题依然突出；乡村人才结构不合理，缺乏高层次人才和复合型人才；乡村人才培训体系不完善，培训效果不明显。

材料五：

习近平总书记指出：“实施乡村振兴战略，必须解决好农民增收问题，要有产业支撑。要发挥乡村资源优势，发展特色产业，帮助农民增收致富。”四川省委、省政府高度重视农民增收问题，出台了一系列政策措施，鼓励农民发展特色农业、乡村旅游、农村电商等产业，取得了积极成效。然而，农民增收仍然面临着一些挑战。例如，农民增收渠道单一，主要依靠农业收入；农产品价格波动大，农民增收不稳定；农村基础设施建设滞后，制约了农民增收。

问题：

1.根据材料一、材料二、材料三，概括四川省乡村产业发展面临的共同挑战。

2.根据材料四、材料五，谈谈如何进一步推动四川省乡村人才队伍建设，促进农民增收。

3.假设你是A镇人民政府的工作人员，请就A镇如何进一步发展乡村旅游，起草一份向上级主管部门汇报的工作思路。

4.结合给定材料，围绕“产业振兴”，自选角度，自拟题目，写一篇不少于800字的文章。

试卷答案

问题一：

四川省乡村产业发展面临的共同挑战：产业同质化严重，缺乏特色和竞争力；产业链条短，附加值低；人才短缺，特别是缺乏懂技术、会经营、善管理的新型职业农民；资金投入不足，融资难问题突出；基础设施建设滞后，服务水平不高；旅游产品单一，缺乏深度；旅游管理与环境保护之间的矛盾日益突出；生态农业发展技术水平不高，规模化程度低；生态农产品品牌建设滞后，市场竞争力不强；生态农业与旅游业的融合发展还不够深入。

解析：本题要求概括材料一、材料二、材料三中四川省乡村产业发展面临的共同挑战。作答时需仔细阅读材料一、材料二、材料三，分别提炼各材料中反映的乡村产业发展问题，然后进行归纳汇总。材料一中提到的问题包括产业同质化严重、产业链条短、附加值低、人才短缺、资金投入不足。材料二中提到的问题包括旅游基础设施建设滞后、服务水平不高、旅游产品单一、旅游管理与环境保护之间的矛盾。材料三中提到的问题包括生态农业发展技术水平不高、规模化程度低、生态农产品品牌建设滞后、生态农业与旅游业的融合发展不够深入。将这三则材料中反映的共同问题进行概括，即可得出答案。

问题二：

进一步推动四川省乡村人才队伍建设，促进农民增收的思路：一是加大乡村人才引进力度，制定更加优惠的政策，吸引各类人才到乡村创业就业。二是加强乡村人才培养，建立健全乡村人才培训体系，开展多层次、多形式的培训，提高农民的素质和技能。三是优化乡村人才使用机制，建立健全乡村人才激励机制，激发人才活力，让人才在乡村有用武之地。四是推动城乡人才交流，鼓励城市人才到乡村服务，同时也引导乡村人才到城市学习交流。五