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职业技术教育缺失对农民社会阶层流动的负效应分析

近年来社会阶层问题受到社会各界的普遍关注。目前学界对农民阶层的研究主要集中在农民社会阶层的特征、分化、归属及其权益保护等方面的问题，对影响农民社会阶层流动的因素研究较少。本文拟从职业技术教育缺失对农民社会阶层流动的负效应进行一些分析，以探讨如何通过提高农民职业技术教育水平，畅通农民社会阶层流通的渠道。

一、职业技术教育缺失对农民社会阶层流动的负效应

（一）职业技术教育缺失使农民难以通过农村产业结构的转换实现社会阶层的流动

农村的技术人员

农业生产的专业户

职业技术教育缺失使农民难以增加农业生产收入，经济困境难以改变

农民工经济地位低下的原因是农民工的科技文化素质低和劳动技能素质低。职业技术教育能够提供农民工所需要的文化科学知识和职业技能知识，弥补他们就业和生活方面的不足。

从全国范围来看,农民农业收入增长与技术进步状况呈负相关,特别是在中部省份,这一状况极其明显反映了我国主要农区技术进步与农民农业收入增长的弱相关性。（刘进宝，刘洪：农业技术进步与农民农业收入增长弱相关性分析，中国农村经济2004.9）

要增加单位面积的收入，只有借助高科技，这就需要加强对农民进行农业职业技术教育。职业技术的教育与农民收入呈正相关。

农生产的现状显示，单位面积里的粮食产量增产有限。在种植面积不变的情况下，单纯的依靠中之难以增加收入，必须借助现代化的科学技术手段。这就要培养农民的劳动技能。

农民的农业生产经营之所以举步维艰是因为农民所拥有的人力资源较少，具体的说就是农民的职业技术教育和培训较少，农民科学种养的技术较少。在我国农村劳动力中，有95%以上基本上属于体力型和传统经验型农民。据统计，农民中只会从事简单的传统农业耕作的占51.9%，具有传统耕作经验和少数具有某种技能的人占45.5%。科技人员主要分布在大中城市，从部门行业分布看，中央国务院各部门专业人员占全国专业技术人员的31.3%，而（周素昭：当代中国农民阶层的现状及其根源剖析，经济与社会发展2006年10期??）而

据美国经济学家D．GaleJohson分析，中国农民在校时间每增加一年，其收入就可增长3.6%—5.5%，如第一产业从业人员受教育水平达到城市人口受教育水平，城乡居民收入差距可缩小15—20个百分点，农民的收入就会大幅度提高。

4、积极推广良种良法，全面提高农产品质量。加大动植物良种繁育体系和农业技术推广体系建设力度，把良种良法作为关键环节来抓。提高农产品质量，增强市场竞争力，改变当前许多农产品出现“卖难”的状况。5、坚持因地制宜，发挥区域优势。针对土地宽广，地貌、资源、气候和生产习惯差异很大的实际，坚持因地制宜，在确保粮食安全的情况下，宜林则林，宜牧则牧，宜渔则渔，通过优化布局和区域分工，形成具有区域竞争优势、有规模的主导产品和支柱产业。从产量最大化到效益最大化。6、发展食品加工，实现多次增值。尽快制定食品加工业规划和支持政策、建立食品加工专项资金，鼓励多种所有制和多元投资主体共同参与，实现农业产业化经营，挖掘乡镇企业的潜力，使其在食品加工业中挑大梁。7、推进农业科技进步和人才培训步伐。一是尽快调整农业科研与开发工作方向。二是加大农业科技推广和无公害农产品推广力度，促进农业增长方式的转变。三是创新人才激励机制和培养机制。在稳定农业科技推广队伍的同时，鼓励农业技术推广机构，通过技术报务、技术承包、技术入股、技术转让等方式、领办创办、协办农业企业和农产品加工业；凡自愿从事农产品生产、加工、营销、领办、创办龙头企业的农科人员，经主管部门批准，可保留职称，带薪五年，经本人要求，可回原单位工作，也可以办理辞职手续。鼓励和党政机关，事业单位和干部职工以资金、技术入投等方式参与农业产业化经营，取得合法化收入，着力培植一批新技术农业龙头企业。8、加强农业基础设施和生态环境建设。一是抓好河流治理，加大水利工程和灌区建设力度。二是抓好植树造林，实施好退耕还林工程。三是切实加强乡村道路、供水、供电、通讯等基础设施建设。四是坚持农业综合开发。五是坚持开发式扶贫。

（二）职业技术教育缺失使农民难以通过城市职业的转换实现社会阶层的流动

很多农民进城之后最大的感受就是农村的劳动技能或者书本所学的文化知识到城市后已无用武之地。农民生活在农村，对农村的劳动技能比较熟悉，但是到城市后所从事的是城市工商业。农民进城后首先遇到职业结构的变化，他们必须适应城市的工商业，重新学习这方面的职业技术才能适应城市的职业技术需求。近年来，城市经济不断发展，产业结构进一步升级，初级加工企业会越来越少，迫切需要大量的高技能的人才。一些行业要求凭职业资格证书才能上岗，简单劳动在城市就业中的劳动机会和劳动报酬会更加小。农民工