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广西招标合同

广西招标合同作为规范区域招投标活动的核心法律文件，其订立与履行需严格遵循《中华人民共和国招标投标法》及广西壮族自治区相关实施条例。2025年最新政策框架下，广西招标合同管理呈现出主体资格规范化、程序流程透明化、条款内容精细化的特点，尤其在新能源、基础设施等重点领域形成了具有地方特色的操作规范。以下从合同主体资格、订立程序、核心条款、履行变更及违约责任五个维度展开分析。

一、合同主体资格的法定要件

招标合同主体资格的审查是确保合同有效性的首要环节。根据广西壮族自治区建设工程施工招标投标管理条例，招标人需满足项目立项审批完成、建设资金落实（需提供银行出具的资金证明）、施工图纸齐备等前置条件。例如2025年10月发布的广西算力中心项目招标公告中，明确要求招标人需提交自治区发改委的立项批复文件及不少于项目总投资30%的资金证明。对于投标人资格，除通用的营业执照、资质证书外，不同领域存在特殊要求：在新能源工程领域，如梧州、贺州片区风电项目招标中，投标人需具备电力工程施工总承包三级以上资质及近三年至少一项风电场站建设业绩；在政府采购领域，如博白镇中学校服采购项目，则要求投标人提供省级以上质量监督部门的产品检验报告。

主体资格审查实践中，广西推行双审制：即先由招标代理机构进行初步审查，重点核查资质证书有效期、项目经理注册建造师证书及安全生产考核B证等硬性指标；再由评标委员会进行详细审查，通过全国建筑市场监管公共服务平台验证人员资质真实性，杜绝挂证现象。2025年9月南宁某实验室仪器采购项目中，三家投标单位因项目经理电子证书未手写签名被判定资格无效，凸显了资格审查的严格性。

二、合同订立的全流程规范

广西招标合同订立严格遵循公告-投标-评标-签约四阶段程序。在公告发布环节，依法必须招标的项目需同时在广西公共资源交易中心网站和中国招标投标公共服务平台发布公告，公告期不得少于5个工作日。2025年新发展集团数据治理项目采用公开招标方式，自9月30日发布公告至10月15日投标截止，完整执行了15天公告期要求。招标文件编制需包含技术规格书、工程量清单、评标标准等核心内容，其中评标标准应量化打分指标，如广西中交建检测仪器采购项目将设备响应度指标细化为12项具体参数，每项参数不达标扣2分。

投标文件递交采用线上+线下双轨制，电子投标文件需通过广西公共资源电子交易系统上传，纸质文件密封后送达指定地点。开标过程实行三公开原则：公开唱标、公开评标委员会组成、公开评分结果。值得注意的是，2025年实施的投标保证金电子化管理规定，要求保证金必须从投标人基本账户转出，且金额不得超过项目估算价的2%（工程类项目最高80万元），如中铝集团广西钢材采购项目投标保证金设定为50万元，通过银行保函形式提交。

合同签署环节，广西严格执行中标通知书发出后30日内签订合同的规定，并创新性推行合同标准文本制度。在建设工程领域，强制使用《广西建设工程施工合同（示范文本）》（2025版），该文本预设了26项通用条款和12项专用条款，明确约定了工程质量保证金（为结算总额的3%）、进度款支付周期（按月支付，最低支付比例为已完成工程量的80%）等关键内容。2025年江南滨江休闲公园改造项目中，双方在标准文本基础上增加了台风季施工延误免责特殊条款，体现了合同订立的灵活性。

三、核心法律条款的实务要点

广西招标合同条款设置体现强制性+指导性结合特征。在合同价款方面，采用固定单价合同为主、可调价格合同为辅的模式：工程量清单中的综合单价在合同履行期间不作调整，仅当材料价格波动超过±5%时可调整价差。2025年青秀区伶俐镇道路工程中，因钢材价格三个月内上涨7.2%，双方依据合同中材料价差调整公式完成了价款变更，调增金额达122万元。工期条款需明确计划开工日期、关键节点控制和逾期违约责任，如隆安海螺彩钢门采购合同约定每逾期交付一天按合同总价0.05%支付违约金，累计不超过合同价5%。

质量标准条款实行国标+地标双重约束，除需符合国家强制性标准外，还应满足广西地方规范，如《广西绿色建筑评价标准》（DBJ/T45-067-2025）。在环保促进剂采购项目中，合同特别约定产品VOCs含量需符合广西地方标准DB45/1953-2025要求，较国家标准更为严格。验收条款则采用分阶段验收+最终验收机制，南宁国际铁路港智慧物流项目将验收分为软件开发、系统联调、试运行三个阶段，每个阶段需出具第三方检测报告。

四、合同履行与变更的动态管理

合同履行过程中，广西推行五色预警进度管理机制：将工程进度分为正常（绿）、预警（黄）、滞后（橙）、严重滞后（红）、停工（黑）五个等级，每周由监理单位提交进度报告。2025年风雨球场建设项目中，因雨季导致基础施工滞后15天，启动橙色预警后，通过调整施工工序将总工期损失控制在7天