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2025年云南省昆明市招聘专职社区工作者[综合应用能力]练习题及答案

一、案例分析题（30分）

昆明市五华区大观街道某社区为建成于2003年的老旧开放式小区，共有居民楼12栋，住户896户，其中60岁以上老人占比38%，租户占比25%。近期，社区接到12345热线投诉27件，主要集中在以下问题：一是3栋、5栋楼前公共区域长期被部分居民堆放废旧家具、纸壳箱，堵塞消防通道；二是7栋1单元2楼住户私自将阳台外扩1.2米，楼下住户反映影响采光且存在安全隐患；三是小区内无集中晾晒区，部分居民将衣物挂在绿化树上，树枝被压断3处，绿化工人多次劝阻无效。社区工作人员上门调解时，部分居民表示“老小区本来就没规划好”“我交了卫生费凭什么不能放东西”“阳台是我家的，想怎么改就怎么改”，调解难度较大。

问题1：请结合案例，分析该社区矛盾纠纷的主要特点及成因。（15分）

问题2：如果你是该社区工作者，拟采取哪些措施化解上述矛盾？（15分）

答案：

问题1：矛盾特点：①多发性与集中性并存，三类问题均涉及公共空间使用，投诉量占比超80%；②利益冲突直接，涉及居民财产处置权（堆放物品）、物权（阳台外扩）与环境权益（采光、绿化）的直接碰撞；③调解阻力大，部分居民规则意识薄弱，存在“公共空间私用”的观念误区。

成因：①硬件设施滞后，老旧小区规划缺失（无集中晾晒区、消防通道设计不足）；②管理机制不健全，物业仅提供基础保洁服务，公共空间管理缺位；③居民参与不足，未形成“共商共建”的社区共识，部分居民将公共事务视为“社区责任”而非“共同责任”；④政策宣传不到位，居民对《昆明市城镇老旧小区改造管理办法》《民法典》中关于相邻权、建筑物区分所有权的规定了解不足。

问题2：化解措施：①开展“公共空间大家谈”专题议事会，组织涉事业主、楼栋长、物业、律师参会，通过“案例讲解+法律解读”明确公共空间权属（依据《民法典》第二百七十一条），引导居民签署《公共空间使用承诺书》；②推动硬件改造，向街道申请老旧小区改造专项经费，在3栋、5栋旁规划2处集中收纳点（标注“临时存放，24小时清理”），在小区角落增设3处防雨晾晒架（参考昆明市2024年民生工程“晾晒便民点”标准）；③针对阳台外扩问题，联合城管部门现场勘查，依据《昆明市城乡规划条例》第三十五条认定违建性质，下发整改通知书，协调楼上楼下协商补偿方案（如加装遮光帘、共享阳台绿植）；④建立“楼栋管家+党员巡查”机制，由党员志愿者每日巡查公共区域，发现问题及时拍照上传社区微信群，发动居民“随手拍、共监督”；⑤开展“美好家园我参与”主题活动，组织居民参与绿化修剪、公共区域清扫，通过实践强化“社区是我家”意识；⑥定期在社区公告栏公示整改进度，将典型案例制作成短视频在“五华区社区治理”微信公众号发布，扩大教育覆盖面。

二、方案设计题（30分）

昆明市盘龙区联盟街道金江社区是典型的“新老融合型”社区，既有2000年左右建成的老旧小区，也有2020年后交付的商品房小区，常住居民1.2万人，其中0-14岁儿童占比22%，双职工家庭占比65%。社区拟在2025年暑假期间开展“暑期安心托”系列服务，重点解决双职工家庭“孩子暑期无人看管”问题。

请你为该社区设计一份“暑期安心托”服务方案，要求包含背景与目标、服务内容、实施步骤、保障措施四部分。

答案：

背景与目标：背景：根据《昆明市“一老一小”整体解决方案（2024-2025）》要求，结合社区双职工家庭集中、儿童暑期监护缺口大的实际，通过公益托管服务缓解家庭压力，促进儿童全面发展。目标：①覆盖80户以上有需求的双职工家庭，服务儿童100人次以上；②提供“课业辅导+兴趣培养+安全教育”综合服务，确保儿童暑期安全、充实；③建立“社区+学校+志愿者+家长”协同机制，为常态化托管积累经验。

服务内容：

1.基础托管：周一至周五9:00-17:00开放社区活动室，提供自习空间、午餐（由社区食堂配餐）、午休场所，配备2名专职社工负责秩序管理。

2.特色课程：①课业辅导：联系附近小学教师志愿者，每日1小时针对性答疑；②兴趣拓展：开设手工制作（滇绣体验）、科普实验（结合云南生物多样性）、体育游戏（跳绳、踢毽子）；③安全教育：联合交警大队开展“交通小卫士”、消防中队开展“家庭防火演练”等主题活动。

3.亲子互动：每周五下午组织“家长开放日”，家长参与手工课、阅读分享，增进亲子交流；开设“家长课堂”，邀请教育专家讲解“暑期儿童心理引导”。

实施步骤：

1.筹备阶段（6月15日-6月30日）：①通过社区微信群、入户走访统计需求，确定服务对象（优先双职工、单亲家庭）；②招募志愿者（教师、大学生、退休医护人员），开展岗前培训（儿童心理、应急处置）；③与物业