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研究报告

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我国中小型企业研发投入现状、存在问题及对策建议

一、我国中小型企业研发投入现状概述

1.中小型企业研发投入总体规模及占比

(1)中小型企业作为我国经济的重要组成部分，其在研发投入方面的总体规模逐年扩大，占比也在稳步提升。根据国家统计局数据，近年来我国中小型企业研发投入占全国研发投入的比例逐年提高，由2010年的25%左右上升至2020年的超过30%。这表明中小企业在技术创新方面的投入力度正在不断增强。

(2)然而，尽管中小型企业在研发投入的绝对规模上有所增加，但在总体研发投入中的占比与大型企业相比仍有较大差距。特别是在高新技术产业领域，中小型企业的研发投入占比普遍较低。以电子信息行业为例，2020年大中型企业的研发投入占比超过80%，而中小型企业的研发投入占比不到20%。

(3)在研发投入结构上，中小型企业的研发投入主要用于购买生产设备和材料、研发人员工资、以及专利申请等方面。其中，设备与材料的投入占比最大，其次是研发人员工资。但在研发活动中的研发人员数量、研发活动时长、以及研发经费的强度等方面，中小型企业的研发投入强度相对较低，导致其研发创新能力相对较弱。

2.中小型企业研发投入的区域分布特点

(1)中小型企业研发投入的区域分布特点显著，呈现出东强西弱、沿海发达地区集中、内陆地区相对分散的格局。以东部沿海地区为例，2020年该地区中小型企业的研发投入占比达到35%，远高于中西部地区的20%。具体来看，长三角、珠三角和京津冀地区的中小型企业研发投入集中度较高，如浙江省的中小型企业研发投入占比超过40%，江苏省和广东省也分别达到38%和36%。

(2)在具体案例中，浙江省的中小型企业研发投入增长迅速，2019年至2020年增长了20%，主要得益于政府对科技创新的支持和鼓励。在长三角地区，江苏省苏州市的中小型企业研发投入占比高达45%，其中高新技术企业研发投入占比更是达到60%。而中西部地区，如四川省和重庆市的中小型企业研发投入占比相对较低，但近年来增长速度较快，2020年分别增长了15%和12%。

(3)从行业分布来看，中小型企业的研发投入在制造业、高技术产业和科学研究技术服务业等领域相对集中。以广东省为例，2020年制造业中小型企业的研发投入占比达到45%，高技术产业占比为30%。在制造业中，电子信息、装备制造和食品饮料等行业的中小型企业研发投入增长迅速。与此同时，中西部地区在科学研究技术服务业领域的中小型企业研发投入增长也较为明显，如陕西省2020年该领域中小型企业研发投入占比增长了10%。这些数据表明，中小型企业在研发投入的区域分布上呈现明显的行业和区域特点。

3.中小型企业研发投入的行业分布特点

(1)中小型企业研发投入的行业分布特点鲜明，主要集中在制造业、高技术产业和科学研究技术服务业。制造业中，电子信息、装备制造、食品饮料和纺织服装等行业的企业研发投入较高，这些行业的企业在提升产品附加值和竞争力方面投入较大。例如，电子信息行业中小型企业的研发投入占比超过30%，其中智能终端、集成电路等领域的企业研发投入增长迅速。

(2)高技术产业领域的中小型企业研发投入增长迅速，新能源、新材料、生物医药和节能环保等行业的企业在研发投入方面表现突出。以新能源行业为例，2020年中小型企业的研发投入占比达到25%，较上年增长了10个百分点。新材料行业中小型企业的研发投入占比也达到20%，其中石墨烯、碳纤维等新材料领域的研发投入增长明显。

(3)在科学研究技术服务业领域，中小型企业的研发投入占比逐年上升，表明企业对技术创新和研发活动的重视程度不断提高。以技术服务、研发与设计服务和科技成果转化服务等行业为例，2020年中小型企业的研发投入占比分别达到18%、15%和12%，其中技术服务行业的研发投入增长最为显著，同比增长8个百分点。这些数据反映出中小型企业研发投入的行业分布正逐渐向高技术、高附加值领域倾斜。

二、中小型企业研发投入存在的问题

1.研发投入不足的问题

(1)研发投入不足是制约我国中小型企业发展的一个重要问题。首先，资金限制是导致研发投入不足的主要原因之一。由于中小型企业普遍面临资金短缺的问题，难以承担高额的研发费用。据统计，超过60%的中小型企业表示，资金不足是制约其研发投入的主要障碍。这种资金限制使得企业在研发过程中难以引进先进设备、聘请专业人才，从而影响了研发项目的顺利进行。

(2)其次，中小型企业的研发投入不足还与企业的战略定位和创新能力有关。许多中小型企业将有限的资源主要用于生产、销售等环节，忽视了研发的重要性。这种短视的经营管理模式导致企业在市场竞争中缺乏核心竞争力。此外，部分中小型企业缺乏创新意识，对于研发活动的投入和重视程度不足，使得企业