城镇化浪潮下的乡村养老困局与破局之策——以江苏省江宁区T村为样本.docxVIP

城镇化浪潮下的乡村养老困局与破局之策——以江苏省江宁区T村为样本

一、引言

1.1研究背景与意义

当前，中国正经历着快速的人口老龄化和城镇化进程。根据国家统计局数据，截至2024年末，我国60岁及以上人口达到3.1亿人，占全国人口的22.0%，人口老龄化程度持续加深。与此同时，城镇化率也在稳步提升，2024年末我国城镇常住人口94350万人，城镇人口占全国人口的比重（城镇化率）为67%，比上年末提高0.84个百分点。城镇化的推进深刻改变着农村的人口结构、经济模式和社会关系，对农村养老产生了深远影响。

江苏省江宁区T村作为城镇化进程中的典型农村，在养老方面既面临着传统养老模式的挑战，也在积极探索适应新形势的养老方式。T村地处江宁区，随着周边城镇的发展以及工业化的推进，其人口流动频繁，大量青壮年劳动力进城务工，农村老龄化程度高于城市，农村留守老人数量增多，家庭养老功能逐渐弱化。因此，研究T村的养老情况具有重要的现实意义。

从理论层面看，深入研究T村的养老问题，有助于丰富农村养老研究的案例，完善农村养老理论体系，为进一步理解城镇化与农村养老之间的关系提供微观层面的实证依据。从实践层面讲，对T村养老情况的调查与分析，可以为当地政府制定科学合理的养老政策提供参考，有助于推动农村养老服务体系的完善，提高农村老年人的生活质量，促进农村社会的和谐稳定。同时，T村的研究成果对于其他类似农村地区解决养老问题也具有一定的借鉴价值，有利于在更广泛的范围内推动农村养老事业的发展，为实现乡村振兴战略目标提供有力支持，也为城镇化的健康、可持续发展创造良好的社会环境。

1.2国内外研究综述

国外对农村养老的研究起步较早，在养老模式、保障制度等方面成果丰硕。在养老模式上，形成了以美国为代表的市场主导型城镇化养老模式，市场需求是城镇化的主要动力，但也带来了城镇建设无序等问题；西欧国家则通过政府调控，更好地处理了城镇化与经济、社会、环境等各方面的协调发展关系。在农村养老保障制度方面，德国实施“代际契约”政策，通过代际转移支付维持老年人养老生活；日本建立“年金”养老保险制度，覆盖全体居民，保障老年人生活水平；加拿大的养老保险制度包括公共养老金和老人补助金，分别覆盖不同人群。

国内研究聚焦于城镇化对农村养老的多方面影响。在家庭养老方面，大量农村青壮年涌入城镇，家庭空心化严重，家庭赡养功能弱化，子女对老年人的经济供养、日常生活照料和情感慰藉都受到影响。在社会养老方面，农村养老服务主要以家庭养老和社区养老为主，机构养老为辅。但农村地区养老服务设施短缺，专业护理人员匮乏，资金扶持力度有限，社区养老受限于资源短缺和设施不足等问题，覆盖面和服务质量有待提高，机构养老服务难以满足广大农村老年人的需求。同时，国内也在积极探索多元主体参与农村养老服务的模式，强调政府、社会组织、市场、家庭和个人在农村养老服务中的作用及协同合作。

现有研究虽取得一定成果，但仍存在不足。一方面，对城镇化进程中农村养老问题的研究多集中在宏观层面，针对具体村庄的微观实证研究相对较少，尤其缺乏对像江宁区T村这样具有典型城镇化特征农村的深入剖析。另一方面，对于如何整合各方资源，构建适合农村实际情况的养老服务体系，尚未形成系统、全面且具有可操作性的方案，在解决农村养老服务供给与需求不平衡问题上的研究还需进一步深化。

1.3研究方法与创新点

本研究采用问卷调查法，在T村随机抽取一定数量的老年人及其家庭作为样本，发放问卷收集关于养老经济来源、养老方式选择、养老服务需求等方面的数据，运用统计分析方法对问卷数据进行量化分析，以了解T村养老的总体状况和特征。

访谈法也是重要的研究方法之一，对T村的老年人、村干部、养老服务提供者等进行深入访谈，了解他们对养老问题的看法、需求以及在养老过程中遇到的实际困难和问题，获取丰富的定性资料，为研究提供更深入的理解和解释。

此外，本文还使用案例分析法，选取T村具有代表性的养老案例进行详细分析，如家庭养老的典型案例、互助养老的实践案例等，通过对具体案例的剖析，揭示农村养老在实际运作中的经验与问题，为提出针对性的建议提供依据。

本研究的创新点在于以江苏省江宁区T村为典型案例，深入挖掘城镇化进程中农村养老的具体情况。以往研究多为宏观层面或对发达地区与欠发达地区的笼统分析，缺乏对特定地区典型村庄的深入研究。通过对T村的细致调查与分析，能够更精准地把握农村养老面临的问题及需求，提出更具针对性和可操作性的建议，为同类地区农村养老问题的解决提供更具参考价值的经验和模式。

二、江苏省江宁区T村城镇化进程与养老概况

2.1T村城镇化进程现状

T村位于江苏省江宁区，地处长江与沿海两大经济带交汇点，地理位置优