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学校食品安全和膳食经费管理专项整治实施方案【推荐】
为深入贯彻落实国家和地方有关食品安全和财务管理的法律法规及政策要求,进一步加强学校食品安全监管,规范膳食经费管理,保障广大师生的饮食安全和合法权益,结合学校实际情况,特制定本专项整治实施方案。
一、整治目标
通过开展学校食品安全和膳食经费管理专项整治行动,全面排查和消除学校食品安全隐患,完善食品安全管理制度和工作机制,提高食品安全保障水平;规范膳食经费的收支管理,确保经费使用公开透明、合理合规,提升经费使用效益;增强学校相关人员的责任意识和法律意识,营造安全、健康、和谐的校园饮食环境。
二、整治范围
本次专项整治涵盖辖区内所有公办和民办中小学、幼儿园,包括学校食堂、小卖部(超市)等食品经营场所,以及与学校膳食经费管理相关的各个环节。
三、整治内容
(一)食品安全方面
1.制度建设与执行
检查学校是否建立健全食品安全管理制度,包括食品采购、储存、加工、留样、餐具消毒等关键环节的操作规范和管理流程。
查看各项制度是否得到有效执行,相关记录是否完整、准确,如食品采购索证索票、进货查验记录、食品加工过程记录、餐饮具消毒记录等。
2.食品采购与供应
审查学校食品采购渠道是否正规,供应商是否具备合法资质,是否签订有效的供货合同。
检查食品采购是否严格执行索证索票制度,所采购的食品及原料是否符合食品安全标准,有无采购“三无”食品、过期变质食品等情况。
核实学校是否落实食品采购验收制度,对采购的食品及原料进行严格的质量检验和数量核对。
3.食堂环境卫生与设施设备
检查学校食堂的内外环境是否整洁卫生,有无卫生死角,是否定期进行清洁消毒。
查看食堂的设施设备是否正常运行,布局是否合理,是否符合食品安全要求,如厨房的通风、排水、冷藏、冷冻等设施是否完善。
检查餐饮具的清洗、消毒、保洁情况,是否按照规定的程序和方法进行操作,消毒设备是否正常使用,消毒效果是否达标。
4.从业人员健康与培训
核查学校食堂从业人员是否持有效健康证明上岗,是否定期进行健康检查和卫生知识培训。
检查从业人员的个人卫生习惯是否良好,是否严格遵守操作规范,如是否穿戴清洁的工作衣帽、口罩,是否留长指甲、戴首饰等。
5.食品安全应急管理
检查学校是否制定食品安全应急预案,是否定期组织应急演练,确保在发生食品安全事故时能够迅速、有效地进行处置。
查看学校对食品安全事故的报告、处置流程是否明确,是否建立了相应的责任追究制度。
(二)膳食经费管理方面
1.经费收支管理
审查学校膳食经费的收支是否纳入学校财务统一管理,是否单独设账,专款专用。
检查膳食经费的收入来源是否合规,是否存在乱收费现象,如是否按照规定的标准收取学生伙食费,有无以各种名义变相收取其他费用。
查看膳食经费的支出是否合理,是否严格执行预算管理制度,有无超范围、超标准支出情况,如是否将膳食经费用于与学生饮食无关的开支。
2.成本核算与定价
检查学校是否建立健全膳食成本核算制度,是否准确核算食品原料、人工、水电等各项成本。
核查学校学生伙食费的定价是否合理,是否充分考虑成本因素和学生承受能力,是否按照规定进行公示,接受师生和家长的监督。
3.经费使用监督与公开
查看学校是否建立了膳食经费使用监督机制,是否成立了由学校领导、教师代表、家长代表等组成的膳食管理委员会,对膳食经费的收支情况进行定期检查和监督。
检查学校是否定期将膳食经费的收支情况向师生和家长公开,公开内容是否真实、完整,公开方式是否规范,如是否通过学校公告栏、校园网站等渠道进行公示。
4.财务管理与审计
审查学校膳食经费的财务管理是否规范,会计核算是否准确,账目是否清晰,是否按照规定保存相关的会计凭证、账簿、报表等资料。
检查学校是否定期对膳食经费进行内部审计,是否配合有关部门开展专项审计和检查工作,对审计和检查中发现的问题是否及时进行整改。
四、整治步骤
(一)动员部署阶段([具体时间区间1])
1.成立专项整治工作领导小组,明确各成员的职责分工,制定详细的整治工作方案。
2.召开专项整治工作动员会议,传达上级有关文件精神和工作要求,对整治工作进行全面动员和部署。
3.通过学校公告栏、校园网站、微信公众号等渠道,广泛宣传专项整治工作的重要意义和目标要求,提高师生和家长的参与意识和监督意识。
(二)自查自纠阶段([具体时间区间2])
1.学校组织相关人员按照整治内容,对本校的食品安全和膳食经费管理情况进行全面自查,认真查找存在的问题和不足,填写自查自纠报告表。
2.针对自查中发现的问题,学校要制定切实可行的整改措施,明确整改责任人、整改期限,确保整改工作落到实处。
3.学校将自查自纠报告和整改方案报上级主管部门备案。
(三)集中整治阶段([具体时间区间3])
1.上级主管部门组
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