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湖北省学校安全条例

第一章：立法背景与意义16,838全省学校总数覆盖各级各类教育机构1000万+师生总人数关系千家万户福祉2020立法通过年份6月3日正式通过

立法宗旨加强安全管理建立健全学校安全管理制度,维护正常的教育教学秩序,为师生创造安全稳定的学习工作环境保障合法权益切实保护学生和教职工的人身安全、财产安全等合法权益,让每个人都能安心学习工作依法治校实践

章节结构总览六章完整的制度体系五十三条详细的条款规定《湖北省学校安全条例》共分为六章五十三条,构建了完整的学校安全法律框架。条例系统规定了总则、政府及相关部门职责、校园及周边安全管理、学校安全主体责任、应急与事故处置、法律责任等核心内容,涵盖了学校安全工作的方方面面,为学校安全管理提供了全面的法律依据和操作指南。01总则立法目的、适用范围、基本原则02政府及相关部门职责明确各级政府和职能部门责任分工03校园及周边安全管理规范校园内外安全环境建设04学校安全主体责任明确学校安全管理具体要求05应急与事故处置建立应急响应和事故处理机制06法律责任明确违法行为的法律后果

第二章:政府及相关部门职责(1)政府负责各级政府承担学校安全工作的领导责任,统筹协调各方资源属地管理实行属地管理原则,明确地方政府的具体管理职责社会协同动员社会各界力量共同参与学校安全工作综合治理多部门协作配合,形成学校安全工作合力条例确立了政府负责、属地管理、社会协同、综合治理的学校安全工作原则。各级人民政府应当将学校安全工作纳入国民经济和社会发展规划,建立健全学校安全风险防控体系,定期开展学校安全工作督导考核,确保学校安全各项措施落到实处。

第二章:政府及相关部门职责(2)教育部门负责学校安全工作的统筹协调、监督指导和日常管理,建立学校安全管理制度公安机关建立校园及周边治安防控体系,加强校园警务室建设,指导学校做好安全防范应急管理部门指导学校开展应急演练,参与学校安全事故调查处理和应急救援工作交通运输部门加强校车安全监管,优化校园周边交通组织,保障学生交通安全市场监管部门加强校园及周边食品安全、特种设备安全监督管理,保障师生健康条例明确了教育、公安、应急管理、交通运输、市场监管等多个部门的具体职责,要求各部门密切协作、形成合力。特别强调公安机关与学校的深度合作,建立健全校园警务室制度,实现警校联动,筑牢校园安全防线。

警校合作警务室校园安全守护第一线校园警务室是公安机关与学校合作的重要平台,民警驻校办公,及时处置校园及周边安全问题,开展安全宣传教育,指导学校完善安全防范措施,形成了快速响应、高效处置的安全保障机制。

第三章:校园及周边安全管理(1)安全管理范围学校安全工作不仅包括校园内部,还涵盖校园周边环境和学校组织的校外活动。安全区域划定在校园周边划定安全区域,禁止设立影响学校安全的企业、设施和场所。联动防控机制公安机关建立校园周边巡逻防控机制,实现视频监控与警务平台的联动对接。禁止性规定校园周边200米内禁止设立互联网上网服务营业场所禁止设立歌舞娱乐场所、彩票销售网点等禁止设立存在安全隐患的生产经营场所技术防控在校园主要区域安装视频监控设备视频监控接入公安机关监控平台建立24小时监控值守制度

第三章:校园及周边安全管理(2)交通安全优化公安交管部门优化校园周边道路交通组织,在学校门前道路设置警示标志、减速装置和防撞设施,保障学生上下学交通安全。必要时在上下学高峰时段安排警力维护交通秩序。食品安全监管市场监管部门加强对校园食堂及周边食品经营者的监督检查,严格食品安全管理。定期开展食品安全专项整治,及时查处违法违规行为,确保师生饮食安全。隐患排查整改建立学校安全隐患定期排查制度,对发现的安全隐患及时登记造册、明确责任、限期整改。重大隐患实行挂牌督办,确保整改到位,消除安全风险。

校园安全风险防控协调机制联席会议制度建立多部门参与的学校安全工作联席会议制度,定期召开会议风险研判分析定期分析研判学校安全形势,查找薄弱环节和突出问题协调解决问题协调解决学校安全工作中的重点难点问题,形成工作合力条例要求建立健全校园安全风险防控协调机制,充分发挥乡镇人民政府、街道办事处、村民委员会、居民委员会的作用。学校应当与学生监护人建立密切联系,共同做好学生安全教育和管理工作。通过政府主导、部门协同、学校负责、社会参与、家庭配合的工作格局,构建全方位、立体化的校园安全防护网络。

第四章:学校安全主体责任第一责任人制度公办学校主要负责人是学校安全工作第一责任人,对学校安全工作全面负责保安人员配备按标准配备专职保安人员,配置防卫器械和应急设备封闭式管理实行校园封闭式管理,校外人员进入校园须登记、验证身份条例明确学校是校园安全管理的责任主体,公办学校的主要负责人为学校安全工作第一责任人,对本校安全工作全面负责。学校应当建立健全安全