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化工安全生产许可证办理流程
一、总则
1.1目的
为规范化工企业安全生产许可证的申请、受理、审查、发证及监督管理流程，保障化工生产安全，预防和减少生产安全事故，依据国家相关法律法规及行业标准，制定本流程。本流程旨在明确各环节职责、时限及要求，确保安全生产许可证办理工作合法、高效、有序进行。
1.2依据
本流程依据《中华人民共和国安全生产法》《危险化学品安全管理条例》《安全生产许可证条例》《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》《化工企业保障安全生产十项规定》等法律法规、部门规章及国家标准制定，同时参考地方安全生产监督管理部门的相关实施细则。
1.3适用范围
本流程适用于在中华人民共和国境内从事化工生产、储存、使用、经营、运输等活动的企业（以下统称“企业”）申请、变更、延期安全生产许可证的全过程。具体包括：
（1）新建、改建、扩建化工项目投产前首次申请安全生产许可证的企业；
（2）原有企业安全生产许可证有效期届满需延期的；
（3）企业名称、地址、主要负责人、生产工艺、主要设备等发生重大变化需变更安全生产许可证的；
（4）涉及危险化学品生产的企业（含纳入危险化学品安全使用许可的化工企业）。
1.4基本原则
（1）依法依规原则：严格按照法律法规规定的条件、程序和时限办理，确保申请材料真实、合法、有效。
（2）公开透明原则：公开办理流程、申报材料、审批时限及结果，接受社会监督。
（3）高效便捷原则：优化审批流程，压缩办理时限，为企业提供便捷服务。
（4）权责统一原则：明确企业主体责任和监管部门监管责任，对不符合条件的企业不予许可，对违法违规行为依法查处。
二、申请准备
1.1申请主体资格确认
1.1.1企业类型界定
化工企业需明确自身所属行业类别，如精细化工、基础化工或危化品生产等。不同类型企业对应的安全生产许可证申请条件存在差异，例如危化品生产企业需额外满足《危险化学品安全使用许可证实施办法》的专项要求。企业应对照《国民经济行业分类》确认主营业务，确保申请材料与实际生产活动相符。
1.1.2基本条件核验
企业需具备独立法人资格，持有有效的营业执照。生产场所需位于化工园区或合规化工集中区，且土地使用性质符合工业用地规划。新建企业需通过项目安全设施三同时验收，即安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
1.1.3历史合规性审查
企业需提供近三年无重大生产安全事故的证明，以及未被列入安全生产失信联合惩戒名单的公示文件。若存在过行政处罚记录，需提交整改完成报告及监管部门验收意见。
1.2申请材料清单梳理
1.2.1核心必备材料
（1）《安全生产许可证申请书》需加盖企业公章并由法定代表人签字，内容应包含企业基本信息、生产工艺描述、产品明细及产能等。
（2）工商营业执照复印件需加盖公章，经营范围需包含化工生产相关内容。
（3）建设项目安全设施设计审查意见书及竣工验收报告，证明生产设施符合安全设计标准。
（4）企业主要负责人、安全管理人员及特种作业人员的资格证书，需在有效期内且与岗位匹配。
1.2.2安全管理体系文件
（1）安全生产责任制文件需覆盖从管理层到一线员工的各级职责，明确考核标准。
（2）安全生产规章制度应包含操作规程、隐患排查治理、应急管理等至少12项核心制度。
（3）安全操作规程需按工序编制，明确危险环节控制措施及个人防护要求。
（4）应急救援预案需包含综合预案、专项预案和现场处置方案，并附演练记录。
1.2.3特殊行业补充材料
（1）涉及危险化学品的需提供《化学品安全技术说明书》（SDS）及《化学品安全标签》。
（2）使用危险工艺的需提交工艺安全分析报告（如HAZOP分析结果）。
（3）储存设施需提供储罐区、仓库的防雷防静电检测报告。
（4）涉及重大危险源的企业需附重大危险源备案证明及监控方案。
1.3现场准备事项
1.3.1生产设施达标检查
（1）生产装置需配备安全阀、爆破片等泄压装置，并定期检测校验。
（2）电气设备应符合防爆等级要求，接地电阻测试报告需在有效期内。
（3）消防设施需配备足够数量的灭火器、消防栓及应急照明，且完好率100%。
（4）有毒有害气体检测报警系统需覆盖所有作业区域，探头安装位置经专业机构确认。
1.3.2安全标识系统完善
（1）厂区入口需设置重大危险源告知牌及安全警示标识。
（2）生产区域需按GB2894标准设置禁止、警告、指令等类型标识。
（3）危险化学品储存区需标明物质名称、危险性类别及应急联系方式。
（4）应急疏散通道应保持畅通，指示标识清晰可见且夜间可辨识。
1.3.3人员资质与培训
（1）主要负责人需取得注册安全工程师或同等资质证书。
（2）安全管理人员需具备化工专业背景及3年以上现场经验。
（3）特种作业人员需持有效操作证（如焊工、电
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