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工程项目管理第二章

第二章

施工项目管理概述

课程主要内容：

§2.1施工项目管理的全过程及目标管理

1、施工项目管理程序及全过程；

2、施工项目目标管理。

§2.2施工项目管理组织

1、施工项目管理组织机构的作用

及其设置原则；

2、施工项目组织形式；

3、施工项目经理部；

4、施工项目经理。课程要求：

1、掌握施工项目管理的程序，熟

悉施工项目目标管理体系和管

理目标责任体系；

2、掌握组织机构的作用，熟悉组

织机构设置原则；

3、掌握施工项目组织形式及其适

用条件和选择原则；

4、掌握施工项目经理部部门设置

及解体条件，熟悉施工项目管

理制度的建立；

5、了解施工项目经理的地位，掌

握施工项目经理的素质要求和

项目经理责任制的概念；

6、熟悉施工项目经理目标责任书

的性质、依据、作用、内容；

7、熟悉施工项目经理责权利；

8、掌握施工项目经理的基本工作

和经常性工作要点。

§2.1施工项目管理的全过程及目标管理

（一）施工项目管理程序及全过程

1、施工项目管理程序

（1）编制投标书及标前施工组织设计；

（2）投标中标后签订施工合同；

（3）签订项目管理目标责任书；

（4）组建项目经理部；

（5）编制施工项目管理实施规划或施工组织设计；

（6）开工前的施工准备；

（7）施工期间的全过程管理（目标控制）；

（8）竣（交）工验收阶段的管理；

（9）考核、审计后或按合同约定解体项目经理部；

（10）回访与保修管理。

2、施工项目管理全过程（自学）P80～81

（二）施工项目目标管理

1、施工项目目标管理体系

一级目标——企业总目标：合同目标、利税目标、利润目标。

经营决策目标

经营层目标项目调控目标

专业职能与要素调控目标

二级目标

专业职能管理目标

管理层目标

施工要素管理目标

三级目标——作业层目标：安全、质量、进度、成本目标。

2、施工项目管理目标责任体系

（1）企业项目管理目标责任体系

企业与项目经理部——按标价分离原则。

三层次责任制项目经理部与作业队——按一包、二奖、四挂、五

保。

作业队与班组——实施三定、一全、四嘉奖。

职能工作

企业职能部门与项目经理部——业务管理责任制效益职权

五费包干（2）施工项目经理管理目标责任体系

项目管理目标责任书

项目经理与企业经理

年度项目经理经营责任状

配备合格的管理班子

项目经理与本部人员确定业务岗位职责

签订业务上岗责任状，明确责权利。

§2.2施工项目管理组织

一、施工项目管理组织机构的作用及其设置原则

（一）组织机构的作用

1、是施工项目管理的组织保证；

2、便于形成权力系统，集中统一指挥；

3、便于形成责任制和信息沟通体系。

（二）施工项目管理组织机构的设置原则

1、目的性原则四控三管一协调

2、高效精干原则

精简机构，严控二、三线人员，力求一专多能，

一人多职，注重知识含量。

组织功能

实现目标因目标设事因事设机构定编设岗定人员以责授权定制度

3、管理跨度和分层统一的原则

管理跨度——一个主管人员，直接管理下属人员

的数量。

管理跨度大，管理的人员多，接触的关系增加，不利于集中精力

进行管理。应增加管理层次进行分层管理。层次多，跨度小；层次少，

跨度大。

管理学家戴尔指出：大企业，管理跨度正常数是6～7人。

管理跨度与层次的主要决定因素：

（1）领导者的能力和素质；

（2）施工项目的大小；

（3）工作地点的远近；

（4）下属人员的素质和管理能力；

（5）工作任务需要协调的程度。

4、业务系统化原则

分层和部门设置要防止职能分工，权限划分，信

息沟通上相互矛盾和重叠。要形成一个封闭的相互制约、相互联

系的有机整体。

5、项目组织的弹性和流动性原则

由于施工项目的单件性、阶段性、流动性和露天