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医院地震应急预案

一、（一）编制目的

为有效应对地震灾害，最大限度减少人员伤亡和财产损失，保障医院患者、医护人员及其他人员的生命安全，维护医疗秩序稳定，规范地震应急处置工作流程，提升医院地震应急响应能力，特制定本预案。

（二）编制依据

本预案依据《中华人民共和国防震减灾法》（2008年修订）、《突发公共卫生事件应急条例》（2011年修订）、《医疗机构管理条例》（2016年修订）、《国家地震应急预案》（2022年修订）、《XX省地震应急预案》（2023年修订）及《XX市医疗机构地震安全管理规范》（2022年）等法律法规和标准制定。

（三）适用范围

本预案适用于XX医院（含XX院区、XX分院）范围内发生地震灾害及次生灾害时的应急处置工作，包括医院各部门、各科室及全体工作人员。地震类型包括破坏性地震、有感地震及地震谣传引发的应急响应。

（四）工作原则

医院地震应急工作遵循以下原则：（一）以人为本，生命至上。始终将保障患者、医护人员及其他人员的生命安全作为首要任务，优先开展人员搜救、医疗救治和疏散转移工作。（二）预防为主，常备不懈。坚持预防与应急相结合，定期开展地震风险评估、隐患排查和应急演练，完善应急物资储备，提升应急准备能力。（三）统一领导，分级负责。在医院应急指挥部的统一领导下，各部门、各科室按照职责分工，协同开展应急处置工作，确保指令畅通、责任落实。（四）快速响应，科学处置。建立健全地震应急响应机制，一旦发生地震，立即启动相应级别响应，科学研判灾情，采取有效措施控制事态发展，最大限度减少损失。（五）协同联动，信息共享。加强与属地政府、卫生健康、应急管理、消防救援等部门的沟通协作，建立信息共享和联动处置机制，形成应急合力。

二、组织机构与职责

（一）应急指挥体系

1.总指挥

医院地震应急工作由院长担任总指挥，全面负责应急指挥决策。总指挥在地震发生后30分钟内到达应急指挥中心，统筹协调全院应急处置工作。

2.副总指挥

分管医疗、后勤、行政的副院长担任副总指挥，分别负责医疗救治、物资保障、信息报送等专项工作。副总指挥需24小时保持通讯畅通，接到地震预警后立即到岗。

3.应急指挥部

设立地震应急指挥部，由总指挥、副总指挥及核心部门负责人组成。指挥部设在医院行政楼三层应急指挥室，配备卫星电话、应急广播、灾情监测系统等设备。

（二）工作小组设置

1.医疗救治组

由医务科牵头，各临床科室主任、护士长组成。负责震伤患者分诊、急救手术安排、危重症患者转运等工作。组内设立创伤外科、内科、儿科等专科应急小组，每小组配备3名主治医师、5名护士及2名担架员。

2.疏散引导组

由保卫科负责，各病区护士长、后勤人员组成。负责患者、家属及医护人员的疏散路线指引，重点保障手术中、重症监护室、新生儿科等特殊区域人员安全。疏散组在每层楼设置2名固定引导员，配备荧光背心、扩音器及手电筒。

3.后勤保障组

由总务科牵头，设备科、药剂科配合。负责应急物资调配、水电设施抢修、临时安置点搭建等工作。储备3天用量的饮用水、食品、药品及防寒物资，在院区设置3个物资储备点，每个点配备发电机、应急照明设备。

4.信息联络组

由院办负责，信息科、宣传科协同。负责向上级部门报送灾情信息、对外发布权威信息、维护医院通讯网络。建立1总指挥+3副总指挥+12部门负责人的微信群，确保指令10分钟内传达至各科室。

5.安全保卫组

由保卫科组建，保安队全员参与。负责重点区域防护、医疗秩序维护、防止次生灾害。在急诊科、药房、检验科等关键岗位设置24小时值班岗，配备防刺背心、盾牌等防护装备。

（三）职责分工细则

1.门诊部职责

立即停止挂号收费，引导患者向空旷地带疏散。设立临时分诊点，对轻伤患者进行初步处理，重伤患者转送急诊科。每诊室配备应急包，含止血带、夹板、消毒用品等基础医疗物资。

2.住院部职责

各病区护士长负责组织患者转移，按重患优先、老弱先行原则疏散。转移过程中携带患者病历、常用药品及必要医疗设备。手术室优先保障正在进行的手术，暂停择期手术。

3.医技科室职责

检验科、放射科等科室在确保安全的前提下，完成危重患者检查。设备科负责医疗设备断电保护，对CT、MRI等大型设备实施紧急制动。

4.后勤保障职责

总务科30分钟内启动备用电源，保障手术室、ICU等重点区域供电。水电维修组携带工具包赶赴现场，对受损管道进行临时封堵。

（四）协调联动机制

1.内部协调

建立每日碰头、每周演练制度。每周三下午组织桌面推演，每月开展1次实战演练。演练内容包括：应急响应启动、疏散路线实操、伤员救治流程等。

2.外部联动

与属地地震局建立实时数据共享，接收地震预警信息。与市急救中心签订《地震伤员转运协议》，明确转运车辆数量、路线及交接流程。与周边3家医院建立医疗资源互助机制，在重大灾情时